塘约村是我国农村改革蝶变的缩影。通过改革,农民们走出自家“一亩二分地”的小农格局,融入“大农业”,实现了脱贫。集体经济壮大以后,更有利于精准扶贫,增强抵御返贫的能力。
近几年,我国脱贫攻坚力度不断加大。2015-2016年我国农村贫困人口分别减少1442万人和1240万人。2016年12月27日,中国社会科学院和国务院扶贫办发布了《中国扶贫开发报告2016》(扶贫蓝皮书),全面回顾和总结了新中国成立以来我国扶贫的基本历程,从政策措施和成效两个方面分析和评价了不同时期扶贫开发取得的成就。报告指出,中国农村贫困人口37年(1978-2015)减少7.1亿,减幅92.8%,农村贫困发生率从97.5%下降到5.7%,降幅91.8%;1981年到2012年,中国减少的贫困人口占到全球减少全部贫困人口的71.82%,减贫力度居全球前列,中国减贫工作的卓越成就推动了全球贫困人口的下降。
世行称,中国在减少极端贫困人口方面是世界上其他国家的榜样。如果能有一个国家成为消除极端贫困的表率,那么,这很有可能是中国。
大数据+精准脱贫
十八大以来,国家精准施策,在提升劳动技能、提高文化程度、治愈疾病、创造外出务工机会等方面发力攻坚。中央财政累计安排近2800亿元专项扶贫资金,带动各领域加大投入,支持扶贫;新型农村合作医疗和大病保险制度持续对贫困人口倾斜,提高他们的劳动能力;国家组织千所技工院校,让有意愿的贫困人口每年至少接受一次免费培训;普通高校面向贫困地区定向招生,已经从2012年的招收1万人增加到今年的6.3万人,国家政策为精准脱贫奠定了坚实的基础。
脱贫“总攻令”一经发出,从中央到地方都投入到了脱贫开发的攻坚战中。贵州积极拥抱大数据,探索出“一云助力、多端协力、多方合力”的“1+N+N”大数据精准扶贫模式;甘肃省与中国电信联合推出解决扶贫精准性的大数据平台及APP,引领精准扶贫走向“个性化定制”;陕西省在中国移动的帮助下,利用信息化技术手段,开发了“互联网+移动应用+业务支撑”的网络服务应用系统,推进了当地的扶贫工作更加便捷、精准。
脱贫攻坚贵在“精准”,精准脱贫重在大数据应用。在经济发展新常态下,科技创新发展为脱贫提供了新的攻坚手段,基于大数据思维的精准扶贫、精准脱贫落地开花,全面贯穿在识别、决策、匹配、帮扶、管控、服务和退出等全过程。产业发展脱贫、转移就业脱贫、易地搬迁脱贫、教育扶贫、健康扶贫、生态保护扶贫、兜底保障、社会扶贫等,更加精准、有效,有力地助推着我国脱贫攻坚工作进入决胜冲刺阶段。