在房屋供给方面，黄艳谈到，今后通州会以职住平衡为目标，优先发展供在当地就业人员居住的各类租赁房和政策房，而不会再敞开口子卖房。以严格限购等手段，杜绝房产投机行为，不让通州成为睡城。

针对城市发展的配套设施，黄艳表示，通州今后会加大对学校和医院等优质资源的配置，优先打好这方面基础。

针对通州区已建成的存量地区的规划，黄艳表示，建成区的改造重点是提升其管理质量。对于建成区不适宜存在的大型市场，也将陆续从通州的核心区域迁出去。

谈城市总体规划

建设用地规模或将减少

黄艳称，目前北京城市总体规划的修编进行了实施评估等工作，正在进行深入编制。制定新的总体规划时，需要更好地控制城市规模，设计好人口天花板等数据，在布局好自身发展的同时，还要在融入京津冀的过程中起好带头作用，构建好大城市群的布局。

谈到规划特点时，黄艳称，瘦身健体、疏解非首都功能是其中一项重要内容。多规合一是特点之一，例如城市规划和国土规划就有望统一。此外，还要强化对乡村方面的规划，过去的规划更重视城市部分，这次对于交通、环境、公路、防灾等各种专项规划，都同时落实在城乡两个层面。

黄艳还称，过去的规划多以发展为导向，这次更强调约束性，会明确约束性指标及其边界，并落实在各区和部门的工作指标上，例如按照此前规划制定的指标，到2020年，北京建设用地规模将控制在2800平方公里以内。但由于目前北京市确实存在土地开发利用太大的问题，因此制定新的北京城市总体规划要减地，到2030年，北京建设用地规模有可能要缩回来，控制在2700平方公里以内。对于这一设想如何实现，黄艳解释，这可以聚焦于那些无效和低效利用的土地，例如占地面积大效益低的批发市场等。同时，也可以采取压缩建设用地的方式。

对于今后的城市建设，她认为要将城市划分为三方面，包括城市生态保护区域、城市建设区域和严格限制建设区域。其中在中心城区的优化重组上，要通过补上道路、绿化、停车等短板，对土地进行腾退、收回或再建设，对城市基础设施、公共服务设施和生态绿化设施等进行完善，让市民生活得更加舒适方便。

京华时报记者赵鹏

(京华时报)