2%的个税覆盖率只能说明我国征税体系的低效率，提高覆盖人群势在必行。

“削富济贫”是税收的原则，以维护社会公平

急需的改革

怎么提高？这些年，中国一直在推行“综合与分类相结合的个税改革方案”。也就是说，征税机关首先要对每个人的整体收入情况要有一个全掌握，把该征收的项目都纳入征收范围，既要鼓励个人主动申报，又要建立全国统一的纳税人识别号制度，依法做到应收尽收。

在这么一个大的数据基础上，才能谈税制改革。

前几天，国务院公布的《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》，里面明确提到：进一步减轻中等以下收入者税负，同时适当加大对高收入者的税收调节力度，堵塞高收入者非正规收入渠道。

“一减一增一堵”，这个思路符合税收“削富济贫”的本质，体现二次分配的公平。至于高收入群体的标准是多少？《实施意见》并没有规定是12万还是多少，所以，我们宁可将其看做是一个原则，具体的标准，还是要建立在更加精准的数据判断上。不顾各地、各阶层的生活生产成本，简单划线，是不负责任的。

对中等以下收入者减轻税负，从现阶段来说，可行的是增加抵扣税项（现有规定见文末），而且还要可验证、可复核，防止偷税漏税。而对富人来说，可以适时考虑出台针对这个人群的专有税，比如遗产税、房产税等，同时，也要用法律手段堵住富人变相偷逃税等违法行为。但对富人收税，也不是越高越好，不是“杀富济贫”，要鼓励致富，又要讲究公平，税收方面要更积极作为，这方面我们遇到的阻力还是蛮大的。

“12万”的这个乌龙事件很快会过去。但情绪背后折射的中产者的焦虑，应引起我们高度重视。撇开情绪看，中国税收的低效、不均、粗放等问题，更是深层次的症结，不改不行了。(文/风清扬)