游弋在海南省西沙群岛海域的越南渔船。

在越南岘港市3000多名渔民中设有13个海上民兵排，协助渔民赴中国西沙海域作业；庆和省的1万多名渔民和近2000艘渔船中也有更为庞大的民兵组织，他们配备远程步话机、红外夜视望远镜及枪支等。

根据《南方周末》3月报道，海南的三亚、潭门以及广西北海等地的渔民多次反映，他们在南沙、北部湾等海域遭到外籍渔船的抢劫、抓扣。

这些外籍渔船上配备手枪、冲锋枪，有十几名年轻的船员，通常用中文或英文发出各种指令，情急之中会讲出一口流利的越南语。从受害中国渔民的描述判断，这些武装起来的渔船极有可能就是越南的海上民兵。

越南政府还出台免税、燃油补贴等优惠政策，鼓励渔民远赴南海，甚至被中方罚扣的渔民还能得到越南政府的“补偿”；越南政府还为渔监、海警配备重枪重炮，为渔民侵渔撑腰。

中方一名执法人员描述：“我们扣押一艘越界的越南渔船后，周边就会有很多渔船成群结队地前来助阵，他们组成很专业的‘海上阵形’，我们的对讲机中经常收到他们急促的呼救声。”中方一名海洋执法人员说，不经过专门训练的普通渔民，根本无法组织起如此有效的反击。

危险的冲突不止于此。

2014年5月，中方“海洋石油981”平台在南海进行钻探作业，越方却妄称平台位于其专属经济区内，并出动包括武装船只在内的大批船只，非法强力干扰中方作业，冲撞在现场执行护航安全保卫任务的中国政府公务船，还向该海域派出“蛙人”等水下特工，大量布放渔网、漂浮物等障碍物。截至2014年6月7日17时，越方现场船只最多时达63艘，冲闯中方警戒区及冲撞中方公务船累计达1416艘次。