借力混改转型升级

除东航外，货运也是国航混改未来的主要突破点之一。国航相关人士对记者表示，中航集团(中国国航控股股东)公司航空货运物流混改项目是在国家深化国有企业改革的大背景下，经国家发改委审议通过、列入第二批混改央企示范项目。货运混改项目将通过引资本和转机制相结合，发挥国有资本的引领和放大作用，进一步完善公司治理、强化激励、突出主业、提高效率，加快向现代综合物流服务商的转型。

前述国航人士表示，目前该项目在内部研究制定方案阶段。此阶段会在综合分析集团现有航空货运物流资源的基础上，整合各种资源，以成为现代综合物流服务商为目标，研究发展过程中所面临的机遇和挑战，制定混改方案并积极推进。

为何不约而同选择货运作为民航领域混改的突破口？近年来，全球航空货运业务长期处于低迷之中，一些传统的全货运航空公司已经退出市场。国内数据显示，2010-2015年，中国民航的货运量增长了12%，但运价却下降27%。2015年，三大航的货运平均价格为1.27元/吨公里，几乎没有利润空间。而与之形成对比的是，顺丰、圆通、申通等民营快递公司则纷纷组建自己的货运航空公司。

民航业专家指出，从机制体制来看，航空物流俨然是一个彻底开放的市场化全竞争行业，全球航空物流产业发展趋势正从低附加值的个人快递企业发展，朝着高附加值的“大数据+现代仓储+落地配”的新型高端商业物流服务供应商转型。传统的国有企业管控模式和用人机制已经很难适用于航空物流产业。唯有通过混合所有制改革，以民营资本推动东航物流加快形成有效制衡的公司法人治理结构，灵活高效的市场化经营机制，才能解放航空物流的生产力。而民营企业苦于缺乏货运流量的保障，难以进入传统航空货运产业，急切希望能与国有资本进行深度融合与合作。

东航人士表示，增资入股后，东航物流将更深入地撬动整个大东航体系的商业模式转型，东航股份及其各下属公司的机队腹舱，将从过去交给东航物流委托管理，变为由混改后的东航物流买断经营，市场化结算。东航物流期望，依托东航通达全球的航线网络，“十三五”期间预计达到800架的机队规模，使企业在混改后实现年均20%的持续增长，同时实现公司连续盈利，满足东航物流上市的各项条件。