先行赔付基金获好评
《证券日报》记者:这一段时间投保基金公司管理的欣泰电气先行赔付基金获得了投资者的广泛好评,请问投保基金公司在先行赔付方面做了哪些探索?
投保基金公司负责人:保护投资者最核心的就是投资者受到损失可以追回来,也就是保护投资者的求偿权。投保基金公司在证券公司风险处置过程中积累了对投资者赔付的经验,利用这一经验,我们探索担任专项补偿基金管理人,开展了赔付工作。目前我们已经做了三例,分别是:平安证券出资设立的“万福生科虚假陈述事件投资者利益补偿专项基金”、海联讯4名控股股东出资设立“海联讯虚假陈述事件投资者利益补偿专项基金”、兴业证券出资设立的“欣泰电气欺诈发行先行赔付专项基金”,投保基金公司担任基金管理人,基本都是只用了两个月就完成了90%以上受损投资者的赔付,可以说做到了及时、便捷、高效,共有35216名投资者获得赔偿,赔偿金额达到5.04亿元,占应赔偿总金额超过99%,获得了社会各方面的一致认可。尤其是“欣泰电气欺诈发行先行赔付专项基金”对投资者的赔付,是我国因重大违法强制退市公司投资者赔偿制度的重大突破。
这三个案例的另一个成果或者说是经验就是探索了“一对多”模式的调解,投资者在同意赔付方案后要与上市公司签订一份和解书,然后据此获得赔偿。投保基金公司作为8家证券期货纠纷多元化解机制试点调解组织之一,也正在积极探索多形式的证券纠纷调解,目前正式受理“一对一”的投资者调解申请2件,投资者诉请金额共计722万元,在多元化解证券纠纷中发挥了积极作用。
经过这些实践,投保基金公司与相关法院就证券纠纷多元化解机制初步达成共识,共同建立证券期货纠纷诉讼与调解对接工作机制。法院确定我公司为特邀调解组织,在征得当事人同意后,于诉前、诉中委派、委托、邀请投保基金公司开展调解工作。这种合作模式成功运行后,将有望高效解决投资者因上市公司虚假陈述产生的纠纷,进一步将维护投资者合法权益落到实处。
投保基金制度的核心
是做好底线保护
《证券日报》记者:我们注意到,除了专项补偿基金,投保基金公司还管理行政和解金,请问投保基金公司是否还会承接其他形式赔偿基金的管理?
投保基金公司负责人:投保基金公司目前是三类基金的管理人。一类是国家层面的证券投资者保护基金。作为金融安全网的重要组成部分,证券投资者保护基金制度的核心是做好底线保护,在证券公司被撤销、被关闭、破产或被证监会实施行政接管、托管经营等强制性监管措施时,按照国家有关政策规定对债权人予以偿付。因此我们的基础职能仍然是做好保护基金筹集和管理,确保应收尽收,确保国有资产保值增值。
第二类是专项补偿基金。有市场主体提出设立投资者专项补偿基金,我们来作为管理人,充分发挥我们的专业经验和优势,制订赔付方案并实施赔付。
第三类是行政和解金。根据相关规定,投保基金公司依法管理行政和解金,制定行政和解金补偿方案,补偿投资者因行政相对人涉嫌违法行为所受损失。目前我们已经做好制度准备,一旦市场出现需要赔付的案例,我们就会履行和解金管理人职责。今后如果再有其他形式的赔偿基金需要我们来管理,我们也非常欢迎,也是有能力做好的。