在落实停止土石方作业等环保措施方面,上述6省(市)多地则已经出台了具体实施方案,如天津《方案》强调2017年10月至2018年3月期间,全市建成区内停止各类建设工程土石方作业、房屋拆迁(拆除)施工、水泥搅拌及浇筑等作业,停止道路工程、水利工程等土石方作业。
郑州市环境污染防治攻坚办亦在8月30日出台了《郑州市2017年进一步降低PM10污染治理工作方案》,提出要在2017年11月15日至2018年3月15日的“冬防”期间,实施“封土行动”,其间城市建成区内停止各类建设工程土石方作业、房屋拆迁(拆除)施工。
一位业内人士向21世纪经济报道记者指出,土石方作业受影响最大的是挖掘机,这对于自去年第三季度开始复苏,今年持续攀涨的挖掘机行业来说,销量可能会受到一定影响。根据中国工程机械工业协会挖掘机分会统计数据显示,2017年8月,纳入统计的25家主要挖掘机制造企业共计销售各类挖掘机设备约8700台,同比涨幅近100%。
针对各地停止土石方作业可能带来的影响,接受21世纪经济报道记者采访的部分工程机械企业都表示,目前影响不大,区域内停工不会对市场带来太大影响。如,河北宣工(28.800,0.20, 0.70%)某负责人对21世纪经济报道记者表示,河北宣工主要市场遍及全国,挖掘机作业范围也较广,作业范围不会受到区域环境因素太大影响。三一重工一位负责人则认为,挖掘机在煤矿、矿山、房地产、基建工程上都会用到,但凡基建都需要这个设备,挖掘机的需求依旧存在。
李宏宝也表示,国内挖掘机行业今年销量有望突破12万台,在去年的基础上约翻一番。但他同时指出,部分区域停止土石方作业影响还是比较大的,具体还需要观察,如果多省市都停止土石方作业,则会带来更大的影响。
长江证券(9.990, 0.00, 0.00%)研报亦认为,仅天津停止土石方作业对区域需求影响有限,但后续需要观察其他地区的跟进情况。
促进产业升级
在李宏宝看来,环保治理为了“蓝天白云”,与此同时,也可以淘汰落后产能,促进产业升级。
以挖掘机市场为例,“国家目前对环保的要求在不断提高,未来2019年、2020年可能要实现的四级排放标准,在中外合资品牌竞争激烈下,整个行业不会盲目地扩充产能。”卡特彼勒(中国)投资有限公司董事长陈其华在接受21世纪经济报道记者采访时如是分析。