改革“新因子”涌现

此次，三家上市公司齐停牌，两家上海国企集团均筹划重大事项，让上海国资国企改革迎来新一波热潮。中国证券报记者通过上市国企相关人士了解到，上海国资国企改革在推进三年多以后，其改革的重点已经发生一定变化，改革正在不断注入“新因子”。

此次纺织集团、东方国际集团的改革动作，有产业梳理和调整、城市更新升级等特点。具体来看，上海提出国企产业升级已有时日，且纺织集团、东方国际集团本就是上海产业升级的重要参与者。按照计划，“十三五”期间，纺织集团将通过资本运作，在全球扩大布点，增加300亿元有科技支撑、有时尚内涵的产品生产和销售服务，构筑起集团快速发展的重要支撑。东方国际集团也已明确未来将聚焦现代服务业，形成贸易、物流、资产、投资四大板块多元发展、良性互动的发展态势，力争成为市场化、国际化、专业化的现代服务业企业集团。此外，纺织集团等国企还是上海城市更新的重要对象，上海工业投资集团正在搭建相关城市更新基金。上述国企人士表示，产业梳理和城市更新将是国企改革的重要内容。

另外，上海国企正在寻求与央企等联动，为改革找到更多、更好的途径和形式。日前，国务院国资委与上海市政府签订了《共同推进上海加快建设具有全球影响力的科技创新中心战略合作协议》。双方明确表示，中央企业参与上海科创中心建设，将加快提升科技成果的转化能力，中央企业已经成为上海市科技创新体系的重要组成部分和建设科技创新中心的重要推动力量。“事实上，上海国企一直在探索与央企改革之间互动问题，上海集聚了众多央企资源，央地联动的改革模式在上海应该大有可为。”上述人士称。例如，此前，三爱富的重组方案中，就有央企参与，是一次央地联手推进上海国资国企改革的探索。

上海国企改革还将在国企内部继续寻找激励机制等带来的改革活力和改革动力。例如，此前浦东科投混改再进一步，以明确易主的方式实现MBO，上海国资的投资平台实现混改提速。预计这样的创新之举将不断涌现。