“当前，我国对内的改革和对外开放都要求改善投资。”商务部研究院国际市场研究部副主任白明对《经济参考报》记者表示，从内部看，对外开放整体水平提升需要加大引资力度。在我国利用外资增速趋缓的背景下，前些年我国外资政策体制的红利效力开始逐渐下降。过去靠政策方面包括税收、土地的优惠，现在内外资一体化，要从过去的投资环境转向国际投资新环境。从外部来看，我国利用外资的国际环境发生了变化，如果我们不加把劲，外资就被别人抢走。此外，我们和很多国家签署的自由贸易协定、投资协定，也要求我们改善投资环境。

展望吸收外资将保持稳中向好

根据《通知》，下一步，包括新能源汽车制造、船舶设计、银行业、证券业、保险业等12领域开放路线图和时间表将陆续出台，而自贸试验区试行过的负面清单也将尽快在全国推广。

此外，包括服务外包示范城市的技术先进型服务企业所得税优惠政策推广到全国，扩大国家级开发区投资管理权限，简化外国人才来华工作许可等系列新的措施也将出台。

政策的落地，无疑将为我国引资带来利好。白明对《经济参考报》记者表示，系列新政将陆续落实到位。在他看来，从落实到位到产生效果会是一个慢热的过程，“地方会更为积极，起到一定的效果，但更多的效果还要等到明后年”。

事实上，一些国际研究报告，包括外资企业在华商会的一些报告，都表明外商在中国投资的环境在改善。

拉加代尔体育就是因为看好中国市场而选择扩大投资的一家外资企业代表。拉加代尔体育发言人对《经济参考报》记者表示，中国是一个不断发展着的巨大市场，拉加代尔将更深入地参与到中国职业足球的发展，并通过国际营销网络，促进全球体育产业的合作。

商务部副部长钱克明介绍，据商务部了解，大多数的外资企业在华运营情况是比较良好的，对在华投资仍然充满信心。比如上海美国商会发布的2017年中国商业报告显示，2016年，77%的接受调查访问的美国企业在华实现盈利，比2015年上升了6个百分点。73.5%的企业收入是增长的，比2015年上升了12个百分点。

总体来看，今年我国利用外资规模基本稳定，同时结构进一步优化。“我们相信，下半年中国吸收外资还将继续保持稳中向好的态势。”钱克明说。

记者孙韶华实习生夏思宇北京报道