在这样的背景下,监管部门也出于防范风险的角度,加快对支付市场的整肃。在政策方面,今年1月,中国人民银行发布新规,表示第三方支付机构的客户备付金转由央行监管。另外,从2016年下半年开始,央行明确表示,一段时期内原则上不再批设新机构,央行将重点做好对现有机构的规范引导和风险化解工作。最近一段时期,多家不合规、存风险或未实质开展业务的支付机构牌照已经被央行收回。
监管部门除了整肃支付机构和支付市场外,也在力推一些行业标准和技术,以提升整个支付体系的安全指数。去年,央行下发了《中国金融移动支付 支付标记化技术规范》,发布了支付标记化技术的行业标准,力图从遏制信息泄露的角度来防范风险。
对于监管的加强,王蓬博表示,“政策越严格,正规的第三方支付机构将越受欢迎,与此同时,这些政策会促进行业集中度,在备付金集中存管和严格监管实施之后,此前存在的套牌、二清或靠备付金利息存活的企业将会淡出市场。”
另外,备受关注的非银行支付机构网络支付清算平台(下称“网联平台”),在经过3个月试运行后,也于近日顺利通过阶段性生产压力测试,正式启动切量。网联平台启动后,支付机构的线上支付通道今后将直接通过网联平台与各家银行对接,资金清算将实现规范化、透明化、集中化运作,资金安全将得到进一步保障。
支付市场发展迅速,而各个市场参与者也都在“创新”与“安全”之间小心地做着平衡。于雪莉表示,“负责任的创新”是Visa一贯秉承的原则。安全是不可以让步的。Visa要做的不是在创新之后来考虑安全如何保障,而是将安全作为创新的第一步。
支付宝相关负责人在接受《经济参考报》记者采访时也表示,从2004年支付宝成立以来,支付宝和蚂蚁金服一向注重系统交易安全和用户信息安全等。2005年,支付宝首倡“你敢付我敢赔”,对用户被盗情况给予赔付,2014年,支付宝推出账户安全险。在支付宝多重安全保障下,支付宝的资损率目前约为百万分之一。(记者 张莫 王奇 实习生 陈思宇 崔晶)
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