董倩：

谢谢姜秘书长，刚才我们说到的是实名制，实名制当然是治理电话诈骗非常重要的一环，但是除此之外还有什么地方我们需要继续乏力？

(播放短片)

解说：

电信诈骗悲剧不断出现，大数据分析，也让人触目惊心。

今天，360公司发布《2016年中国电信诈骗形势分析报告》，显示仅今年8月，360手机卫士为全国用户拦截各类骚扰电话，达34.3亿次，平均每天拦截约1.11亿次。其中，共拦截诈骗电话4.45亿次，平均每天拦截约1435万次。进一步抽样分析：在诈骗电话的号码源中，固定电话呼出的诈骗电话数量最多，占所有诈骗电话呼叫量的56.0%；其次是400/800电话，比例为27.1%；手机呼出的诈骗电话，占15.4%；这些数据清晰地显示，诈骗骚扰电话，已经成为社会公害。而这些数据的背后，则是一个又一个有针对性的、精心策划的骗局。

广东省人大代表珠海市公安局网警支队副队长徐飞：

我复制一下你的号码，用139XXXXXXXX拨到这个号码。

解说：

珠海市公安局的徐飞，给记者演示：当记者手机显示徐飞来电时，徐飞的手机，却没有任何动作。这种可以更改来电号码的操作，行话叫做“透传线路”。

广东省人大代表珠海市公安局网警支队副队长徐飞：

运营商把这个(透传)线路可能会租给下一级的承包商、运营商。那么租给他们以后呢，他们(承包商)会给客户提供一个服务，这个服务就是你可以任意更改号码，把这个号码拨到其他用户的终端里去，这个就叫“透传线路”。

解说：

也就是说，只要犯罪分子掌握了电话号码，完全可以冒充任何人，来进行电话诈骗。

徐飞：

完全是管理上的问题，不是技术问题。他只要杜绝这样的问题，透传线路能随便外租吗？租出去你不去规范管理吗？

解说：

广东，是电信诈骗的重灾区之一，今年，单案损失百万元以上的案件，就发生37起。几天前，广东的几位全国和省人大代表，视察了三大运营商的广东分公司，并和广东省法院、检察院、通信管理局等部门召开座谈会，共同探讨预防电信诈骗的“症结”。目前，广东正在筹建省市两级反电信诈骗中心。

广东省中山市公安局刑警支队四大队大队长谭子赞：