从“不务正业”到“专职专责”,从“单枪匹马”到“团队作战”,在福建,乡镇纪委正经历一场深刻的变化。
形成基层监督合力
“以往,镇纪委只有一两个人,还经常被抽调参与其他工作,连核查一封信访件都干不了。”长泰县岩溪镇纪委书记薛阿民告诉记者,“不仅如此,唯一的一台旧电脑动不动就‘死机’,想找干部谈话,连个规范的谈话室都没有。”
如今,许多类似的问题迎刃而解。漳州市结合“3个100%”目标,启动乡镇纪检组织标准化建设,按照有专职干部、有专业培训、有专门场所、有专用设备、有专项经费“五个专有”的标准,补齐乡镇纪委在人、财、物等方面的短板。
三明市结合落实“3个100%”的要求,对乡镇纪委干部提名、干部考核、工作经费、办公设施、台账清单等方面实行统一规范管理,把乡镇纪委工作经费予以单独核定,列入财政预算。各乡镇纪委均配备电脑、打印机、录音笔、照相机等办公设备,并专设一间谈话室。
“我们督促指导各地认真执行乡镇纪委书记、副书记提名考察办法,注重选配政治坚定、能力突出、敢于担当的干部,严把干部准入关。”福建省纪委组织部负责人介绍道。
在闽西龙岩,记者了解到,该市134个乡镇已配备专职纪检干部328名,其中人口在3万人以下的乡镇各配备2名,人口超过3万人的乡镇各配备3名。该市针对换届后乡镇纪检干部新手多、年轻化等特点,采取集中培训、跟班锻炼、指导帮扶等方式,有效破解乡镇纪检干部“本领恐慌”的问题。
为推动乡镇纪检组织履职尽责、发挥作用,福建各地在规范乡镇纪检干部工作分工和履职行为的同时,进一步完善工作机制,健全业务流程,加强业务指导,强化压力传导。邵武市纪委对11个没有自办案件的乡镇,逐一约谈相关乡镇纪委书记,要求搞清楚确实是没有问题还是有问题没发现,进一步拓宽线索来源渠道。通过压力传导和督促指导,目前该市已实现各乡镇均有自办案件的目标。
福建各地还积极探索村级纪检组织建设,推进全面从严治党向农村一线延伸。晋江市共设立390个村级纪检工作室、3个村级纪委,配备942名村级纪检员,实现了村级纪检组织全覆盖。武夷山市115个行政村全部配备村级纪检员,今年以来村级纪检员共参与村级事务议事会804次,化解群众信访问题29个。
在“一线监督”中发挥作用