第一，在亲属编通则中，确立儿童最佳利益原则，规定：父母等监护人在处理涉及儿童的家庭事务或对儿童进行家庭教育时，应当以儿童最佳利益为首要考虑。同时增加“家庭教育指导与服务”的原则性规定。可规定：教育行政部门、婚姻登记机关、妇女联合会、共产主义青年团应当在各自职责范围内，组织开展家庭教育指导与服务。国家鼓励社会组织提供家庭教育服务。这一方面有利于转变家庭教育纯属私人事务的传统观念，突出国家在家庭教育中的责任；另一方面，为相关部门制定幼儿教育、学校教育、结婚登记中的家庭教育指导与服务的法规及操作规范，提供法律依据。

第二，在父母子女关系中，强化父母对未成年子女进行家庭教育的权利与义务。建议专条对父母履行亲职、开展家庭教育作出规定，具体可分为四款：（1）对未成年子女进行家庭教育是父母双方的职责，双方对家庭教育事项应当协商一致。（2）父母进行家庭教育时应当尊重子女的人格尊严，有利于子女身心健康，符合其身心发展需求；不得因子女的性别、健康状况等情况而歧视。不得采取体罚、辱骂等不良教育方式。（3）父母分居或者离婚的，与子女共同生活的一方应当提供必要的帮助和协助，不得限制或妨碍另一方履行教育职责。（4）父母一方死亡或被人民法院撤销监护人资格的，由另一方履行对未成年子女的教育职责。

第三，在其他近亲属的权利义务中，专条规定其他监护人的教育职责。这主要针对父母双方均已死亡、丧失监护人资格或不能履行亲职的情形，依照民法总则第27条，此种情形下，由祖（外祖）父母或者兄姐担任监护人。为此，可规定：未成年人与其他监护人共同生活的，有关未成年人家庭教育的内容适用本编对父母子女的规定。

在我国，促进家庭教育的地方立法已经起步，制定国家层面的家庭教育促进法也在全国两会上热议。在民法典亲属编中融入家庭教育的相关内容，对于推动制定国家及地方家庭教育促进法无疑将产生积极作用。

（作者：薛宁兰，系中国社会科学院法学研究所性别与法律中心主任）