从参加兴趣小组、活动俱乐部，到参与社区治理，居民的自治能力被充分挖掘出来。该街道工作人员告诉记者，很多基于社区型的社会组织在服务领域有了良好的基础以后，往往会扩散到治理领域。
目前，杨浦的社会组织中，社区治理类社会组织的比例迅速扩大，在全区702家社会组织中，有300家活跃于社会治理基层领域，他们把服务的触角延伸到睦邻中心之外的楼组、庭院、小道、花园、广场等公共场所，打造出有温度的城区空间。
政府重视中后期评估
政府变简单扶持为主动干预，逐渐形成社会组织创新培养的“杨浦模式”
在引进到延吉社区以前，上海新途社区健康促进社已是一家知名的5A级社会组织，在上海各区运营着16个公共服务空间，覆盖近40余个社区的专业服务项目。上海新途社区健康促进社品牌经理王伟立告诉记者，社会组织为什么愿意选择杨浦区，是因为这里有生长的土壤。
在控江路街道社区睦邻中心二层，有一个社会组织“创客屋”，在充满创新氛围的办公环境里，5年来共有23家社会组织诞生于此，43批次社会组织获得政府购买公益项目。“比起成熟的社会组织，一些小名气、土生土长的社会组织更需要扶持，他们年轻肯干，更愿意全身心投入到社区服务中。”创客屋负责人魏文庆告诉记者。
为了更好地培养社会组织，杨浦区先后出台一系列规范性政策文件，形成了科学合理、互相协调的政策扶持体系。
5年来，社会组织创新培养的“杨浦模式”已逐渐形成。目前，杨浦区对社会组织的投入已进入相对稳定时期，更关注社会组织的质量，要求社会组织符合市场竞争的规律，优胜劣汰。一本“优选名册”，把一批服务好、口碑佳的社会组织囊括其中，供购买主体从中择取合适的社会组织承接服务项目。杨浦区还采用“一年一评、动态调整”的方式，鞭策入选社会组织守牢公益服务的“质量线”，鼓励未入选的社会组织继续努力。
“过去政府对社会组织的监管侧重前置把关，只要符合条件就能成立社会组织，现在更强调中期和后期评估，对社会组织的专业化程度、发展空间和潜力进行评价。”杨浦区对社会组织的培养正从过去的简单扶持变为主动干预，帮助其进行发展规划，让各类社会组织茁壮成长。
