风险防控的有益结果将反过来促进实体企业的转型升级。在中国企业“走出去”步伐加快的背景下，风险防控有力促进了我国企业整体加速转型。2016年，中国企业对外直接投资1832亿美元，位列世界第二，且结构不断优化，高新技术制造业的比重持续增加。中国企业从寻求资源、能源为主转向以寻求技术和市场为主，投资范围、投资方式、区域合作方式趋向多元化。这些积极变化与多个监管部门联动，坚持资本市场服务实体经济的方向，坚持市场化、法制化、依法从严的监管理念等密不可分。在利用外资上，结构性升级也正在显现。即使是在全球跨国投资普遍下降的形势下，我国2016年高技术服务业实际使用外资也超过了955亿元人民币，同比增长86%。资本市场通过释放制度红利，为推进服务实体经济、防控金融风险、深化改革任务目标所取得的成果，有力地夯实了实体经济发展的基础。

抓重点——

有的放矢加强风险防控

目前，我国资本市场稳定运行的内在基础仍不牢固，风险防控要处理好长期风险防治和短期风险防控的关系。防治，就是要解决资本市场发展的基础性、长效性的问题，健全法律、明确规则、稳定市场信心、建立长效机制；防控，就是要对短期可能出现的“系统性风险”提前设防，守住“不发生系统性风险”的底线。

首先，防止经济进一步“脱实向虚”。要引导上市公司、证券期货公司等相关金融机构回归本源，专注主业；要从根本上提升和解决实体经济投资回报少和经营困难等问题。

其次，解决违法成本低、执法手段不足等问题。随着大数据监控技术的完善，加强对历史交易数据跟踪拟合、回溯重演，对异常交易线索防微杜渐，做到执法必严、违法必究，才能在资本市场树立长效的震慑机制，实现资本市场的优胜劣汰。

再次，为更多中小企业转型创造良好的资本市场环境。依据工信部《促进中小企业发展规划（2016-2020年）》和证监会《证券期货投资者适当性管理办法》相关规划和管理要求，在构筑好投资者保护的第一道防线的同时，借助资本市场培育和支持更多“专精特新”的中小企业。 （作者单位：中国社会科学院金融所、中证金融研究院）