竺效教授指出，其后果不仅造成不公，更留下“只要闹闹，就能躲过处罚”的后患，有损法律的严肃性和威严。他认为，对于环境违法违规企业，不应该有商量特别是讨价还价的余地，就该依法依规处罚。

难道，环境保护和经济发展，我们只能选择一个了吗？

治理

在8月23日环保部的例行新闻发布会上，环保部政策法规司司长别涛针对所谓“一刀切”问题提出了回应：既要反对疏于管理纵容污染的“不作为”，又要反对平时不作为，督查前粗暴处理的“滥作为”。

这一句话为所谓“一刀切”定了性：切掉污染企业没有错，但同时也应该做长期全面的工作，科学合理地“切”。其实，环保工作不仅与环保部门的工作，还与经信、发改、水利、国土、城建等多部门工作有着千丝万缕的联系，如果只把锅甩给环保部门，督察组来了就临时关厂，稳定数据、做做样子，这当然会让一些人不理解。

岛妹看来，“一刀切”本身不是问题，切得不够好、不够巧、不够费精力才是问题。而造成这个问题，有两点原因：

一是心急。中央督查组来了就着匆忙关掉几个厂，或是临时把工人赶到其他地方，就可以提升当地环境指数，这恰恰表现出基层政府不熟悉政策、不熟悉企业、不熟悉技术等问题。

首先，环保需要的是综合治理，不是临时关厂就能火速提高整体质量的；其次，即使关厂，工人们因为长期从事某工作，没有帮助很难实现技术转化，最终还是会重新回到高污染的岗位上，即使搬迁到了异地，污染物还是会通过整个大气循环，又重新回到各个地方。环保不是一时心急就能做好的。

二是懒政。对于环境污染问题，只“堵”不“疏”。环境数据提升了变好了，环保工作只胜利了一半，而对于旧产业的改造升级才是持久战。如何扶持没有能力自行达标的中小企业，如何帮助小商户改造煤炉，如何迁移并补偿散养着鸡鸭牛羊的农户，这一系列问题，都在考察地方政府，要多花精力、多费心思。

如果懒政，只做一半，那么环保督查结束以后，常态化机制是否能够建立？恐怕存疑。与“一刀切”所对应的是精细化管理，对地方各部门一整套领导班子的业务水平都提出了较高的要求。

阵痛