临沭县检察院民行科科长丁雪芹说：“这种实战式观摩就是最好的培训方式，从中我们学到了公益诉讼案件的诉讼流程和举证技巧。”

从“挑毛病”到“帮大忙”

公益诉讼工作的开展并不是从一开始就一帆风顺的，让行政部门从一开始的“不理解”到现在的“主动配合”，临沂市检察院有“三招”。

第一招是争取行政机关的支持。为了让行政机关理解公益诉讼制度设立的初衷，临沂市检察院向市政府及相关职能部门通报上级关于公益诉讼试点工作的决策部署，重点说明公益诉讼制度不是挑行政机关的毛病，而是督促行政机关依法正确履行职责，通过法律手段阻止侵害、挽回损失，检察机关与行政机关目标是一致的。

第二招是用好“检察建议”。工作中，临沂市检察机关严格按照规定，首先通过检察建议督促行政机关主动纠正违法行政行为，行政机关仍不整改的再依法提起诉讼。在提出检察建议时，突出建议内容的精准性、针对性和可预见性，有意识地解决好检察建议内容与诉讼请求的匹配衔接问题，并及时跟踪了解建议落实情况，督促解决相关问题。试点工作开展以来，该市检察机关共发出诉前程序检察建议138件，已收到回复124件，相关部门采纳99件，采纳率79.84%。

第三招是以诉讼解难题。目前，临沂市检察机关已提起20件公益诉讼案件，这些全部是围绕国有资产保护、生态环境和资源保护、国有土地使用权出让等党委政府关注、涉及民生民利的重点案件，其中国有资产保护类案件14件，生态环境和资源保护类案件5件。通过公益诉讼，法院共判决应追回国有资产2393.03万元，已追回1381.3万元，帮助解决了一批“老大难”问题，赢得了社会各界的肯定和认可。

“原来总以为公益诉讼是找咱的茬，没成想是在帮咱的大忙。”一位行政部门负责人说。