10.创新海关事务担保形式。加快税收担保无纸化核批试点，实现海关税款担保内部核批电子化。试行信用企业总担保账户管理；以企业需求为导向，研究金融创新产品和非金融机构参与海关税款担保的可行性。简化企业资格和银行保函双备案操作，改为凭银行保函一次性完成。

三、压缩货物通关时间三分之一

11.稳步推进以“两中心三制度”为核心的全国海关通关一体化改革。企业可选择任一口岸报关，货物通关实行“一次申报、分步处置”；深化税收征管方式改革，实行企业自主申报、自主缴税，在口岸排除安全准入风险后，将无需事中处理的税收征管要素审核调整到货物放行后完成，压缩口岸环节通关时间。着力推进通关流程“去繁就简”。

12.深化“三互”大通关推进全国通关一体化。创新大通关协作机制，扎实推进“一站式作业”，争取“跨部门一次性联合检查”试点口岸资格，探索多环节合一、扁平化的口岸管理新模式。积极参与和推动全国标准版国际贸易“单一窗口”在东莞的试点工作，建立进出境申报、物流监控、企业资信等数据共享平台，最大限度实现申报、查验、税费支付等各环节无纸化。

13.推进东莞地区海关功能化改造。合理规划隶属海关职能整合，完善东莞地区隶属海关功能的专业化分工和机构的差别化设置，设置统一综合服务窗口，实施海关业务“通受通办”，解决关区之间壁垒、执法不统一等问题，实现东莞地区海关协作分工、协同监管。

四、建设应用“互联网+海关”平台

14.全面启用全国海关统一版“互联网+海关”平台，推广应用多元化智能海关办事终端，实现申报录入、实时查询、通关状态等业务在“全国海关一体化互联网政务服务平台”全程办理。