宁医大总院上千名公职人员持有民营医院80%股份

记者近日来到慈济医院，虽然大门照常开着，但慈济医院的门卫告诉记者，医院最近不接诊，让过段时间再来。

目前，宁夏医科大学总医院正在整改过程中，违规集资入股民营企业的员工，已经全部完成了清退，代持股人拥有的80%股份，已转手给宁夏朔方控股股份有限公司。根据工商登记显示，8月8日，双方完成了工商登记变更。

根据宁夏卫计委的要求，总医院在慈济医院多点执业的持股医师，已经注销了在慈济医院的执业地点。而对于各方质疑，宁夏医科大学总医院院长杨银学在接受记者采访时称，整个事件中，病人的利益没有损害，很多病人都是因为这样一个小型医院，跑了几百公里来总医院看病，就及时看到专家门诊了。

总医院方面向记者提供了5份院长办公会议纪要，时间跨度为2012年-2016年。这些文件中记载，慈济医院从设立到人事任命，都经过总医院班子的集体研究决定。其中一份2014年2月的一次会议记录，同意在编在岗职工以委托投资的形式，参与宁夏慈济医院的股金筹集活动。院长杨银学称：“有问题就是职工的股权在报道之前还没有来及转出去，因为2013年政策允许（职工集资入股民营医院），2015年政策不允许了，2016年开始转，现在是2017年，八千万的股权哪那么容易就转了呢？”

杨银学称，起初总医院参与设立慈济医院，是为了解决外地患者到总医院来，等待几天都挂不上专家号，恰逢当时的相关政策允许医疗机构间的合作和帮扶，才有了员工集资入股民营医院。而2015年，宁夏回族自治区纪委出台相关文件，不允许公职人员投资办企业。杨银学表示，纪委的文件印发后，他们没有收到，他们的大夫属不属于公职人员，也没有理解透彻。

对此，宁夏卫计委参与调查的相关负责人表示：“医科大学对他们进行清理工作。他们当时已经在清理了，说明他们知道这个事，但是没有退掉。那就应该有一个态度，逐步退掉，但是直到我们去调查的时候，八千万还一分都没有退。”

公立医院和民营医院的合作，红线在哪里？宁夏卫计委参与调查的相关负责人表示：“它可以办非营利性的机构，但是公立医院不允许再办营利性的机构，核心是非营利性医疗，而慈济医院在当时办许可时就是营利性的医疗机构。”

宁夏卫计委已将部分公职人员违规持股、违反行业作风等问题，移交宁夏医科大学进一步调查处理。作为总医院的直管单位，宁夏医科大学党委、纪委对此事是什么态度，是否负有一定责任？记者就此联系宁夏医科大学党委宣传部部长，未给予明确答复。

随着总医院和慈济医院的全面脱钩，各方关注可以画上句号。但此事相关问题带给医改的启示，仍值得有关部门总结和思考。