宁夏卫计委参与调查的相关负责人介绍,他们还发现总医院存在多处违规违纪问题,尤其是1000多名公职人员违规持有民营医院的股份,“总医院违规参与宁夏慈济医院的设置,一千多名公职人员违规持有民营医院的股份,总院在慈济医院执业的医师违反多点执业和行业作风的有关规定,当时我们调查的时候,慈济医院的人员资质不符合医疗机构的基本标准。”
宁夏卫计委调查报告披露两家医院存在利益关系
慈济医院是北京金加得投资有限公司申请,2013年8月经宁夏卫计委批复,同意设置、批准筹建的营利性综合医疗机构。但其工商登记显示,慈济医院共有7名股东,而有6人来自宁夏医科大学总医院。法人代表徐克宁,时任宁夏医科大学总医院副院长。慈济医院的设立,总医院扮演了什么角色?
宁夏卫计委参与调查的相关负责人表示:“卫生行政部门对它的审批,审批的是北京金加得投资有限公司来设置这个医院,而不是宁夏医科大学总医院。结果一个月以内,它就撤资了,根据总医院的会议纪要,等于从头到尾是总医院在设置这家医院。”
经调查,来自总医院的6名股东,均为在编在职或者退休职工。但这6人是代持股人,所持股额由宁夏医科大学总医院1591名工作人员集资组成,出资员工与注册股东签订《协议书》,每个员工投资入股金限额为5万元以内。
此外,根据宁夏卫计委的调查,宁夏慈济医院共有124名执业医师,其中122名为宁夏医科大学总医院的医师,均已多点执业备案,122人中10人是总医院的退休医师,注册护士60人,药师8人。宁夏卫计委参与调查的相关负责人介绍:“只有2个人是在慈济医院注册的医师,122人都是第二个执业地点是慈济医院,它不符合医疗机构设立的基本标准。”
宁夏卫计委还调查了慈济医院的患者来源情况。调取2017年1-5月住院患者1189人信息,电话回访67人,其中31人首诊在宁医大总医院,由总医院的医师介绍到慈济医院检查治疗。
宁夏卫计委认定,宁夏医科大学总医院是慈济医院的实际管理方,利用公立医疗资源为职工谋福利。慈济医院给总医院相关负责人发放劳务津贴、支付科室提成等,违反了医疗卫生行风建设的相关规定。责成总医院立即终止和民营医疗机构的类似管理关系。
中国之声持续关注此事后的7月19日,宁夏卫计委官方发布消息,要求宁夏慈济医院整改停业三个月。期间不得开展门诊业务,收治新病人。宁夏卫计委参与调查的相关负责人表示:“调查中发现的问题,我们立刻对它进行校验,三个月的整改期,如果慈济医院人员资质等还不够,就把慈济医院的卫生执业许可吊销了。”