以法治平等贯穿公正司法。 平等是社会主义核心价值观的要求，也是社会主义法律的基本属性。坚持法律面前人人平等，是社会主义法治精神的本质要求，也是依法治国和以德治国相结合的重要体现。任何组织和个人，必须维护国家法制统一，维护宪法法律尊严、权威，都不得有超越宪法法律的特权。公正是法治的生命线，司法不公对社会公正具有致命破坏作用。努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，既是全面依法治国的必然要求，也是以德治国在司法领域的必然要求。如果司法这道防线缺乏公信力，社会公正就会受到普遍质疑，以德治国就会失去实践支持。司法失德，何谈德治天下。当前存在的司法不公、司法公信力问题，深层次原因是司法职权配置和权力运行机制不科学，法治平等、公正司法这个首要规则还没有牢固立起来。因此，在司法实践中必须坚持以事实为根据、以法律为准绳，统一法律适用标准，构建阳光司法机制，杜绝暗箱操作，绝不允许法外开恩，绝不允许办关系案、人情案、金钱案。

以法治信仰强化全民守法。 法律要发挥作用，首先全社会要信仰法律。坚持依法治国和以德治国相结合，要以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，为法治实施奠定文化基础。这突出体现在全民法治观念的增强、法治信仰的树立上。法治作为社会主义核心价值观的基本内涵，表明了法治意识是一种价值准则，法治精神是一种道德要求。要在道德教育中突出法治内涵，注重培育人们的法律信仰、法治观念、规则意识，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，营造全社会讲法治、守法治的文化环境。要重视发挥道德的教化作用，提高全社会文明程度，为全面依法治国创造良好人文环境。全体人民都应成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。尊法、信法、守法、用法、护法成为全体人民的共同追求，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，就能大大降低法治成本。因此，在推进依法治国过程中，必须大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，提高全民族思想道德水平。

以领导示范带动尊法用法。 领导干部在全党全社会具有重要的示范作用，全面依法治国必须抓住领导干部这个“关键少数”。各级领导不仅不能超越于国家法律，而且要以严格的标准、规范的行为、严厉的惩处来尊法守法。尊法守法是公民的基本道德要求，是否尊法守法，不仅是领导干部法治素养的标识，而且是道德素养的标识。领导干部做尊法的模范，带头尊崇法治、敬畏法律，做学法的模范，带头了解法律、掌握法律，做守法的模范，带头遵纪守法、捍卫法治，做用法的模范，带头厉行法治、依法办事，就能够在建设法治中国过程中以身作则、以上率下。对于各级领导来说，无论什么人都要服从于法，无论多大权力都要从属于法，无论何种行为都要受制于法，要在法治之下，而不是法治之外，更不是在法治之上想问题、作决策、办事情。领导干部既是全面依法治国的重要组织者、推动者，也是积极倡导者、示范者。要坚持把领导干部带头学法、模范守法作为全面依法治国的关键，推动领导干部学法经常化、制度化。领导干部要努力成为全社会的道德楷模，带头践行社会主义核心价值观，讲党性、重品行、作表率，带头注重家庭、家教、家风，保持共产党人的高尚品格和廉洁操守，以实际行动带动全社会崇德向善、尊法守法。

（作者：颜晓峰 系国防大学马克思主义研究所研究员）