实际上,美国白人警察枪杀非洲裔的事件时有发生。2014年8月9日,18岁的黑人青年布朗在密苏里州弗格森镇被白人警察威尔逊连开数枪打死,而大陪审团决定不起诉威尔逊;2015年4月12日,非洲裔男子格雷在巴尔的摩被警察盘查,试图逃跑时被警方控制并逮捕,随后因重伤死于医院;2016年7月5日,非洲裔小贩斯特林在路易斯安那州首府巴吞鲁日一家便利店兜售碟片时,被两名白人警察开枪打死;2016年7月6日,白人警察在盘问一名涉嫌违反交规的非洲裔男子卡斯蒂尔时,连开数枪把卡斯蒂尔打死。这些事件都引起了公众的抗议,甚至引发种族骚乱,加剧种族矛盾。
为了解决歧视性执法,奥巴马在任期间大力推动改革,限制警察的执法权。但和奥巴马不同,现任总统特朗普更强调秩序,强调严格执法,所以改革是否继续还是个未知数。
在不同执法阶段,美国警察权力的大小有所不同,是因为不同阶段的价值目标不同。然而,任何执法的价值目标都不是单一的,而且还可能彼此冲突。在现场执法中,美国警察的权力很大,这有助于排除治安隐患,保护警察安全,却可能导致歧视性执法;在逮捕和审讯中,警察权力受到严格限制,这有助于减少错判,却难以有效保护受害人,为受害人伸张正义。
这就是美国警察执法中存在的价值冲突。如何解决现实存在的矛盾,是一直困扰美国司法的难题。