而对于已经办理了住房租赁登记备案的承租人，当其依法申请办理公共服务事项时，比如申请公租房租金补贴、申请登记卡或居住证、申请子女入学，都将不再需要提交其在京有合法稳定住所的纸质证明材料。

合同期内出租人不得单方涨租金

承租人在租赁期间的合法权益如何保障？依据住建部此前发布的《住房租赁和销售管理条例》，此次出台的《征求意见稿》中也对保障租户合法权益做出了各方面的规定。

具体包括：以原规划设计为居住空间的房间为最小出租单位，不得改变房屋内部布局分隔出租；租赁当事人应当根据出租住房所在区域市场租金水平合理约定租金，合同期内出租人不得单方面提高租金；出租人在租赁期间不得采取暴力、威胁或者其他强制方式驱逐承租人，未经承租人同意不得擅自进入出租住房；出租住房在租赁期间因买卖、继承、赠与等发生所有权变动的，不影响租赁合同的效力；承租人根据合同约定转租、合租的，应当按本办法规定办理住房租赁登记备案；次承租人不得再次转租。

据了解，未来，市住建部门会建立住房租金发布制度，及时发布住房租赁市场实际成交租金水平等信息。当然，住建部门发布的租金“参考价”只是起到参考作用，并不是强制要求房东和租户照此价格出租。

“《征求意见稿》中特别要求出租人要按照原规划出租，明确了不得改变房屋结构，不得随便转租，这对于约束群租房、避免‘二房东’的泛滥都将起到一定的作用。”张大伟表示。

有市民担心，房源规范了，不得随意转租或群租了，会不会引发市场中租赁房源的减少，从而导致租金上涨？张大伟告诉记者，短期看，一些不符合规定的房屋不能再进入租赁市场，可能会减少市场中个人出租房源的供应，但从长期看，随着机构租赁的培育和发展，供需关系将有所改善，不会引发房租的异动。

租赁机构出租不得低于3年

目前，本市已经开始试点企业自持租赁地块。对此，《征求意见稿》也提出，鼓励发展规模化、专业化的住房租赁企业，支持住房租赁企业通过租赁、购买等方式，多渠道筹集房源，支持个人和单位将住房委托给住房租赁企业长期经营，满足多层次住房租赁需求。特别强调的是，住房租赁企业出租自有住房的，除承租人另有要求外，租赁期限不得低于3年。

“明确机构租赁期不得低于3年，这就相当于给老百姓吃了一颗定心丸。”赵秀池表示，稳定的住房租赁市场，不仅能满足租赁这个绝对刚需需求，对抑制投机、平抑房价也会起到一定作用。“当然，我也呼吁政府部门给租赁机构更多的支持，比如，除了金融支持之外，能否探讨在税费减免上给予一定的支持。”