“政策的共同指向就是扩大对外开放。”陈凤英说，当前中国的对外开放到了关键期，我们正努力兑现“十三五”全面对外开放的承诺。在引进外资的过程中，我们也面临知识产权保护等问题，新的政策正在对此加以规范。专家预计，经过上半年政策的集中出台，外资的犹豫期会缩短，预计明后年迎来新的增长。

内外资站在同一起跑线

对于中国的投资环境，赞誉者有之，质疑者亦有之。有专家指出，从成本端看，对劳动密集型产业投资者来说，中国劳动力成本上升了；而对于知识密集型产业投资者而言，中国研发人才的成本优势还是非常显著的；环境要求方面情况类似，对于高排放、高污染企业，生产约束无疑趋紧，而对于绿色生产企业，反而会变得更加具有优势。

不管是相关规则、市场竞争还是权利与机会，外资企业在中国越来越具备国民待遇。中国国际经济交流中心副理事长魏建国表示，在吸引外资上，中国不能再延续过去给优惠政策的做法，而要打造一个权利平等、规则平等、机会平等的环境。

陈凤英认为，这其中最关键的两条就是负面清单管理制度和准入前国民待遇，这样外商对于什么能投什么不能投就非常清楚了，在这个门槛之内，中外企业一视同仁。这也是国际通行的做法，其所反映的公平、公正和透明，正是外商最需要的。

中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍表示，中国吸引外资的手段正转变为优化营商环境、缩小内外资待遇差距，用做减法的方式来鼓励外资进入中国。这也是外资一直在寻求营商环境改善的重中之重，中国政府持续推动减少外资准入限制将提高对外资的吸引力。