此外，随着特朗普国内施政遇阻，中方预判到，特朗普拿中美经贸问题“说事”的日期临近。“通俄门”丑闻持续发酵，特朗普废除奥巴马医改努力严重受挫，在种族问题上的不当言论和错误立场，白宫人事大幅动荡等等，让特朗普不但未能抽干国内政治泥潭，反在其中越陷越深，关于特朗普将被弹劾、副总统彭斯篡位的传言越来越多。此时，特朗普在对外事务中制造“噪点”，有助于来转移国内政治矛盾焦点。据媒体报道，本来特朗普计划在8月1日就签署上述总统备忘录，但是由于需要与中国协调在应对朝鲜导弹试射问题上的立场，而被迫推迟。

还想特别指出的是，在涉及中国的政策上，特朗普政府的行动还是非常谨慎的。在去年的总统大选中，特朗普对中国说了很多狠话，扬言要在入主白宫后的的第一天就将中国列为汇率操纵国，要对从中国进口的商品征收高达45%的进口关税。现在特朗普执政已经超过200天，才首次推出专门针对中国贸易行动，保持了一定的克制。

此外，此次特朗普签署的是总统备忘录，不是总统行政令。备忘录从行政力上不如行政令强。在备忘录中特朗普要求的是莱特希泽决定是否对中国进行调查，而不是已经得出结论，认定中国做法不当，更不是要求马上对中国采取反制行动。另外，与其他的特朗普签署的多项行政令、备忘录中，特朗普列出明确时间显著不同，在此备忘录中，特朗普并未加上时间限制。这都说明特朗普在涉及中国的问题的拿捏上还是有所考虑的。

由上可见，对特朗普对中国的贸易行动，中国应保持战略冷静。现阶段应继续保持与特朗普政府的政策沟通，加强与美国内各力量派别的接触，宣传中国改革开放取得的进展、中美深化和巩固经贸关系将惠及两国人民和世界。（余翔 中国现代国际关系研究院美国所经济室主任，哈佛大学访问学者）