宏伟的教育改革能否取得实质性的成果，最根本的判据来自于课堂。只有教师和学生的教、学行为发生了真正的变化，才是教育改革举措落地的根本标志。为了确保“少教多学”的顺利实施，新加坡教育部采取了一系列卓有成效的措施。首先是鼓励学校开设多样化的课程，以满足学生个性化发展的需求；其次是进行大规模的教师培训，提高教师的教学能力，确保教师在“少教”的前提下“会教”；最后是拨付大量配套资金，改造学校的教学设施，保障各种课程以及个性化教学的顺利实施。

3、褒贬不一：“高投入高产出”的课外辅导竞赛

PISA的成绩单上各国（地区）的分数可以直接比较，而PISA2015年的这一比较结果直接反映了新加坡的巨大优势。新加坡学生的数学、阅读和科学成绩分别为564、535、556。除了总成绩较高外，各单项测试领先程度也十分明显：在科学领域，新加坡比排名第二的日本高出18分，而排名第五的芬兰和日本才相差7分；在阅读领域，比排名第二的中国香港高8分，排名第五的爱尔兰和中国香港才相差6分；在数学领域，比排名第二的中国香港高18分。

各国（地区）成绩的背后有着复杂的原因，各种因素所起的作用也各有差异，但新加坡同属于东亚文化圈，与排名靠前的日本等其他国家和地区在教育观念、对子女的期望和引导上都有一些共同的特征，那么新加坡能够拉开如此明显的领先优势，差异究竟在哪儿？

如果把PISA成绩看作是一项重要的教育产出的话，那么教育投入无疑是解释教育产出最为重要的因素之一。在新加坡取得骄人成绩的背后，学生在课外的学习投入是一个通常被忽视但却实实在在起着重要作用的因素。据报道，新加坡60%的中学生、80%的小学生在课外接受私人的辅导。这方面的巨大需求可以从近几年私人辅导机构的快速膨胀中得到侧面印证。从2012年到2015年，新加坡注册的私人辅导机构从700所增加到了850所。

私人教育的迅猛发展与新加坡的教育分流有着高度的关系。与其他国家不同的是，新加坡在不同教育阶段都有着良好的分流机制。其中在小学阶段，学生就要面临两次分流，四年级和六年级各一次。六年级的毕业考试是极其重要的。学生在毕业考试中取得的成绩决定学生进入什么样的中学，不同的中学提供的课程是不一样的。成绩排名约前10%的学生，可以直接升入一些能够提供特别课程的中学，这些中学一般是新加坡最好的学校。排名靠后的学生主要选择侧重于职业训练的普通课程，这部分学生主要以技术学校、理工类的学院为升学目标。