另外一方面，从全球范围内来说，两江新区在招商引资上也面临越来越大的国际竞争。

自金融危机之后，欧美等国开始逐渐意识到了制造业对于本国竞争力和就业的重要性，纷纷出台一系列优惠政策，以促进制造业回流。据不完全统计，目前包括美国、法国等国家都已经加快了制造业回流的步伐。

此外，东南亚等国利用更加低廉的劳动力成本，也在吸引更多外资企业的注意力。

据悉，为了加大招商引资力度，两江新区除了发布极具诱惑力的招商政策之外，两江新区作为一带一路与长江经济带联结点的枢纽和核心，具有战略优势和要素优势，加上中新项目核心区和重庆自贸区核心区的内陆开放优势，新区正构筑起中西部最优的投资发展环境。

政策特点鲜明、针对性强

“整体上来说，这4个系列政策都体现了‘最明’、‘最简’、‘最优’、‘最特’、‘最易’的特点，针对性非常强。”汤宗伟说。

在“最明”方面，此次发布的4个政策在适用范围、目标导向、发展阶段、政策门槛、政策额度等方面都进行了明确的量化，保证企业在各阶段能享受到的扶持政策一目了然。

其中，制造业政策致力于进一步提高两江新区制造业发展水平，引进培育汽车、电子、装备三大支柱产业和十大战略新兴制造业企业，打造内陆重要的现代制造业基地；总部经济政策致力于鼓励跨国企业、大型企业集团、行业标杆企业在两江新区设立总部，打造 “一带一路”和长江经济带开放型总部经济功能性中心。

相比于以往的招商政策，4个“黄金10条”更加聚焦产业发展的痛点和客商的关注点，并紧密联合两江新区实际，力求精准施策。

记者注意到，此次发布的4个政策除了要对重点项目进行重奖之外，还特别注重人才的引进和创新性生态的构建。

在人才方面，两江新区不但会对企业所引进的高端人才给予5年的人才专项奖励，还会从股权收益、团队成绩等条件综合考量，并给出奖励措施。

“对高层次人才在科技企业或研发机构取得的股权分红或股权转让收益，按新区地方经济贡献的50%给予奖励；而对管理有方、企业增长迅速的高管团队，我们会最高按其工资薪金所得对新区地方经济发展贡献的2倍给予奖励。”两江新区相关负责人说。

据悉，为了招贤引智，两江新区从2016年开始出台了“2+5”人才政策，并提出要在“十三五”期间，完成“2211”聚集工程，即：引进和培育国内外顶尖人才20名左右，国家级领军型创新创业团队20个左右，战略性新兴产业高端研发机构10个左右，人才总量达到100万人左右。

此外，此次发布的4个政策也聚焦了新区的创新能力和载体，对高端研发机构、产业联盟、创业载体和入驻企业以及发明创造都制定了不同的奖励措施。

其中，对新型产业技术研究院，两江新区将在五年内最高奖励7000万元，对获得国家级认定的重点实验室、工程研究中心等研发机构最高奖励500万元，对在国（境）外设立独立法人研发、市场等机构的科技型企业最高奖励300万元。

“招商引资不仅仅是单纯的招项目，人才、平台等要素都是其中的重要环节。通过这次发布会，我们希望能从全球范围内吸引更多的项目和人才进入两江新区，促进新区加快发展率先发展。”上述负责人说。