委员建议

“建议进一步明确各级政府的主体责任，加强督促检查，确保《条例》规定落实到位。”

——和红梅委员

“财政资金要有统一兜底政策，防止因资金保障不足而造成贫困地区学前教育‘缺位’。”

——施哲委员

农村兜底 均衡发展

“当前，全省还有4079个行政村没有学前教育机构，41个乡镇没有中心幼儿园，413个乡镇没有公办中心幼儿园。”“部分地区学前三年毛入园率远低于全国平均水平，其中昭通市镇雄县、巧家县是全省最低水平，分别为13.02%和15.34%。”“农村保教人员严重缺乏，待遇低、流动性大。”执法检查报告指出，当前我省农村学前教育发展总体滞后，问题较多，是学前教育“短板中的短板”。

省人大常委会组成人员在审议报告时提出，当前学前教育发展城乡、地区间差距大的问题十分突出，农村、边疆、贫困地区孩子入园问题必须给予差别政策，兜底扶持。“城市地区的学前教育可通过民办教育等多种形式解决，但农村地区资源匮乏，公办幼儿园应向农村倾斜，用财政资金兜底调剂，使广大农村孩子有保障。”吕云芳委员说。

执法检查报告建议，要进一步优化财政支出结构，推进学前教育均衡发展，重点支持“一村一幼”“一乡一中心”“一中心一公办”项目建设，切实改善农村学前教育的整体办学条件，切实提高农村学前教育教师、保教人员待遇。

教育厅负责人表示，下一步将进一步鼓励利用农村闲置校舍改造、兴办农村普惠性幼儿园，同时围绕2020年实现全省学前三年毛入园率85%以上、普惠性幼儿园覆盖率80%以上的目标，推动公办资源向农村聚集“兜底线”，引导市场力量向城镇发展，逐步构建保基本、广覆盖、有质量的学前教育公共服务体系。

委员建议

“部分地区不仅毛入园率低，在校学生辍学率也在增高，各级各部门要对这个问题加以重视，研究解决措施。”

——刘泉委员

“对建档立卡的贫困儿童、孤儿和残疾儿童在现有基础上给予特殊资助，体现对深度贫困家庭儿童的倾斜。”

——刘蔚萍委员

改革创新 扶持民办

公办资源有限，仅依靠财政投入难以满足学前教育发展需求。《2017—2022年中国学前教育行业市场前瞻报告》数据显示，目前民办幼儿园已成为幼教行业的主体力量，学前教育是教育细分领域中民办化最高的子领域，民办幼儿园已占全部幼儿园的65%以上。