2月16日17时许,河南省濮阳市范县交警大队民警在辖区巡逻时,发现一渣土车沿途白灰飞扬,严重污染环境。民警将车辆拦截后发现,该车连续5年未审验,属于报废车辆,遂依法对驾驶人李某作出吊销驾驶证的处罚。
危险行为之八:引发事故悲剧。
5月11日0时25分许,连某驾驶超载重型自卸货车在郑州市区行驶时未让直行车辆先行,与一电动自行车发生交通事故,电动自行车驾驶人当场死亡,连某涉嫌交通肇事罪被刑事拘留。
危险行为之九:阻碍依法执行职务。
5月29日16时许,交通执法人员发现一货车满载石子且无篷布遮盖,依法对其查处时,遭到货车司机亲属上前阻拦、谩骂。公安民警赶到现场时也遭到围攻,并强行开走车辆。目前,阻碍执法的人员已被警方处以行政拘留10日的处罚。
“由于渣土运输行业成本低、收益快,有些地方黑恶势力、霸痞势力利用非法手段介入甚至垄断当地渣土运输市场,影响了行业正常、规范发展,这些团伙往往购买安全技术不达标的老旧车、报废车,雇佣素质不高、安全意识不强的驾驶人从事非法运营。”苗雨露说,基层交管部门将对发现的涉黑、涉恶线索以及垄断市场经营、暴力妨碍执行公务、暴力抗法等案情及时上报交警总队,由总队统一汇总转交河南省公安厅“打黑恶反盗诈破系列”攻坚战领导小组办公室进行查处。
重拳严管还望持续
今年7月7日,郑州市政府专门下发《关于进一步严格城市建筑垃圾(渣土)运输车辆管理的通告》。
“以前的查处行动,公安交警、城市管理、交通运输、环保等部门各自为战,各自按照本行业的法律法规规定处罚,处罚手段单一,处罚力度小,不能起到有效的震慑作用。”郑州市公安局交警支队宣传科民警邢红军认为,此通告的下发,意味着各方力量将握成一个拳头来打击渣土车违法行为,治理效果或有起色。
邢红军说,今后,查处到违法渣土车后,在交警部门处理完交通违法后,要分别再看有没有涉及其他三个部门的违法违规行为,如果有,必须把4个部门涉及的所有违法违规行为全部处理完毕,4方共同签字同意后才能放车。
郑州市政府该通告规定:未取得道路运输经营许可而进行渣土运营的,由交通运输部门依据道路运输条例依法处10万元罚款;将建筑垃圾交给个人或未经核准从事建筑垃圾运输的单位处置的,由城市管理部门依据城市建筑垃圾管理规定对施工单位处10万元罚款;按照建设部令第139号文件规定,对未经核准擅自处置建筑垃圾的,运输过程中沿途丢弃、遗撒的,由城市管理部门依据城市建筑垃圾管理规定对建设单位、运输建筑垃圾的单位处3万元罚款;对不按规定使用合格燃油、未安装污染控制装置或污染控制装置不符合要求、尾气排放超标等运输车辆,由环保部门依据大气污染防治有关法律法规严格处罚;对使用报废、拼装车辆、无牌无证、故意污损遮挡号牌、闯红灯、闯禁行、超速、野蛮驾驶等严重交通违法行为,由公安交通管理部门依据道路交通管理法律法规严格处罚;要严惩渣土车幕后势力,对涉黑涉恶、非法利益输送等问题线索,深挖细查一追到底。此外,对一个月内累计违规4次的渣土车,取消其建筑垃圾清运资质,不得从事建筑垃圾运输,清出市场的车辆,以车架号为准,即便是车辆更换了车主、车牌,也无济于事。
“以上处罚措施明确了交通运输、城市管理、环保、公安交警在渣土车管理中的处罚依据,处罚力度已经顶格。”邢红军说。
郑州市渣土车联合执法专项办公室负责人在受访时表示,对渣土车的查处行动,已从公安交警、城市管理、交通运输等部门抽调100人,建立联合执法和信息共享机制,今后凡是查处到渣土车有闯红灯、上高架桥行驶、走隧道行驶、不按规定路线行驶、车身不整洁、撒漏建筑垃圾等违法违规行为的,直接取消渣土清运许可证,不允许再从事渣土车清运行业。
渣土车出行还有一显著特点,就是夜晚居多,而此时往往是执法力量较为薄弱的时间段,发现违法行为需要全社会参与。“欢迎广大市民发现渣土车违法行为后,通过电话举报,我们将做到件件追查。”这位负责人说。
对于此次郑州市出台的“史上最严渣土车治理措施”,有关专家和市民在接受记者采访时均表示,措施层面确实做到了直击痛点,能否产生实效关键在于持续落实,唯有此,才能有效遏制渣土车违法行为,为人民群众营造一个良好的社会环境。