整体设计聚力创新全面开花

近日,王某因朋友陈某借款不还将其起诉到马鞍山市雨山区人民法院,法院将案件转至金融商贸诉调对接中心进行诉前调解,调解中心的公证调解员调解并引导当事双方通过公证达成还款协议,化解这起借贷纠纷。王某说:“这种方式不仅减少了诉讼成本,而且缩短维权时间,省时省心又省力。”

在马鞍山市构建多元化解矛盾纠纷体系过程中,创新始终是体系构建的主题。除调解网络中各级各类调解组织互联互通、合力联动,“互联网+调解”“进驻式”“派驻式”“桥梁式”等多样的调解方式,形成了立体化对接平台,设计出一套多元化解组合拳。

从辉说,坚持继承传统与创新创造相结合,调动多方资源,畅通多元路径,打造多元多极、联动融合的多元化解体系,真正让“矛盾找到家”,化解矛盾的长度、宽度不断延伸,矛盾就不容易走出预防、调处的“包围圈”,化解起来就更加有效了。

近年来,马鞍山市从构建全市矛盾纠纷多元化解机制整体设计着手,抓系统化制度设计,市委、市人大常委会先后出台意见和决定,对全市推进矛盾纠纷多元化解机制建设重点任务进行了系统安排,市综治委作为推进主体,积极抓好全市面上工作的谋篇布局、牵头协调以及对县区和部门工作的指导、督导,各地区、各部门则按照属地管理和谁主管谁负责的原则,负责做好本地区、本部门以及行业管理覆盖领域的多元化解机制构建和矛盾纠纷预防化解工作,逐步形成了党委领导、政府主导、综治协调、多元共治、法治保障的工作格局。如今,全市矛盾纠纷多元化解机制建设的整体布局及框架构建基本完成。

“作为矛盾化解的生命线,法治在整个多元化解体系中起着重要的引领和保障作用。”从辉说,马鞍山市构建的是以法治为核心的矛盾纠纷多元化解体系,围绕调解主线,以调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的机制,保障调解在法治轨道上运行,提升了社会矛盾化解的能力和公信力。