马鞍山市两级法院依托诉讼服务中心开展诉调对接,构建法院多元化解矛盾纠纷体系,“分流”了大量要求通过诉讼解决的矛盾纠纷,把大量矛盾纠纷化解在诉前,节约了司法成本和当事人诉讼费用。

马鞍山市检察机关把检调对接作为参与矛盾化解的重要路径,通过在县区法院设立“检调对接中心驻法院工作站”,同步推进检调对接、诉调对接、检法对接深度融合,积极参与刑事和解与民行领域的矛盾化解工作,对符合和解条件、情节轻微的刑事案件和双方当事人有和解意愿且不损害国家、集体和他人利益的民行案件以及能够通过调解解决的涉法涉诉矛盾纠纷进行调解。

马鞍山市司法行政机关通过做强基层调解、综合调解、专业调解的网络和体系,做实、把好源头化解的关口。“我们运用高效、快捷、平和的调解方式解决纷争,是化解矛盾纠纷的必经程序,人民调解这朵‘东方之花’开放得更加鲜艳。”马鞍山市司法局局长侯沪东说,以推进人民调解规范化建设为载体,实现了各类人民调解组织和基层人民调委会的规范、升级和全覆盖,以人民调解为基础的矛盾纠纷多元化解机制初步形成。

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社会力量专业攻坚支撑有力

因受到网店冲击长期效益不佳,两家沃尔玛超市马鞍山分店关闭,与238名员工就非法解除劳动合同和赔偿金等问题引发一系列矛盾纠纷,并发生激烈行为。马鞍山市劳动人事争议调解中心及时介入调解,通过专业调解并运用裁(仲裁)调对接途径,维护了劳动者的合法权益,有效化解这起极易引发群体性上访事件的纠纷。

马鞍山市像劳动人事争议调解中心这样的专业性、行业性的调解组织已建立31个,聘请专业专职调解员180余人,涵盖医疗卫生、交通事故、物业管理、征地拆迁等领域,基本实现矛盾纠纷易发多发行业领域的全覆盖。专业性、行业性调解组织通过调解释放了活力与能量,缓冲和解决了大量社会矛盾。

“解决矛盾没有最好的方式,只有最合适的方式。”马鞍山市政法委副书记、综治办主任彭蔚峰说,广泛发动和依靠人民群众与社会各界力量参与调解,走多元共治之路,是人民调解化解矛盾纠纷的精髓。通过建立健全各级各类专业化调处组织,发动多元化主体参与,筑牢了多元化解支撑点,激活多元化解新潜能。

在马鞍山,人民群众倾情助力矛盾纠纷化解是一道靓丽的风景。“五老”人员、“两代表一委员”、志愿者等是基层人民调解组织中的调解骨干。此外,马鞍山市还通过设立“律师调委会”和推行“一村一律师”,让律师参与化解各类矛盾纠纷,提供法律服务,提高调解质效。