蔡奇强调,要坚持把生态环境建设放在首要位置。浅山区的主要任务就是抓生态修复和生态保护。要充分借鉴平原造林工作经验,抓好生态林断带、废弃矿山和宜林荒山荒地等大尺度“块状”绿化。继续加大对废弃矿山、采空区的生态修复、生态保育和小流域治理工作力度,积极构建山水林田湖生命共同体,切实把“绿水青山就是金山银山”的发展理念落到实处。要主动加强与周边河北县市的合作,进一步扩大绿色生态空间和环境容量,努力把浅山区建设成为首都城市建设发展的第一道生态屏障。
对浅山区违法建设进行专项治理
蔡奇强调,要下大力气抓好浅山区违法建设治理。像重视中心城区这个“前庭”一样,重视浅山区这个“后院”,把疏解整治促提升专项行动延伸和覆盖到整个浅山区,对浅山区的违法建设进行专项治理。要对浅山区违法占地建房进行全面摸排,拿出管控措施,明确市、区、乡(镇)、村的四级职责,加大工作力度,确保见到实效。要严格农村集体建设用地经营权转让权限管理,试点探索“村地乡管”的有效机制,进一步强化农村土地用途管制和荒山荒地荒滩承包合同管理,严防产生新的违法圈地、违法建房问题,对浅山区新增违法占地、违法建设保持零容忍。要审慎推进浅山区特色小镇建设,严控开发强度,严把项目准入关,严禁打着特色小镇名义违法违规搞圈地开发,严禁整体镇域开发,严禁搞大规模的商品住宅开发。对新增违建和小产权房的地方,市纪委市监委要加强执纪问责。
抓紧研究编制浅山区专项保护规划
蔡奇指出,要积极推动美丽乡村建设。美丽乡村美不美,一看环境,二看基础设施和公共服务水平。要突出抓好农村厕所脏臭、垃圾乱倒乱烧、污水横流等顽症痼疾整治,不断提高浅山区基础设施和公共服务供给的水平,吸引更多市民到浅山区休闲观光,努力把生态环境优势转化为绿色发展优势。要守住传统村落这一不可再生的重要历史文化资源,把传统村落建成美丽乡村的亮点和市民休闲的首选之地。门头沟区要在美丽乡村建设中,为全市立标杆、作表率。
蔡奇强调,要加强基层党组织建设。把农村基层党建作为做好浅山区工作的重要抓手,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,加强农村基层党支部规范化建设。结合学习宣传落实市第十二次党代会精神,加大农村基层党员干部的培训工作力度,教育引导农村基层干部带头树立绿色发展观,坚决摒弃过去不适宜的发展模式和发展路径。推进全面从严治党在农村全覆盖,对涉及违法建设的村干部要问责。
蔡奇要求,市各相关部门要对浅山区建设发展给予支持。抓紧研究编制浅山区专项保护规划,强化产业准入、生态红线和开发强度管控,加强对区、乡(镇)、村控制性详细规划编制指导,充分发挥规划对浅山区生态涵养保护的控制引领作用。要加大财力投入和转移支付力度,进一步完善生态补偿政策和机制,让生态涵养区集中精力把生态涵养工作做好,把美丽乡村建设好,把老百姓的民生问题解决好。 京报集团记者 徐飞鹏 高枝