过来偷吃草的牛羊，大多是不见放牧人的。赵德荣曾和万平多次把闯进示范区的牛羊送到十几、二十里地外的“主人”家去。“他们就说牛羊是自己跑过去的，不是他们放的”。赵德荣说。

后来，万平干脆雇一个当地的人来成天看着围栏，但倒起了“家贼”的作用。万平一走，看围栏的人就打电话给村里的亲戚说：你来吧，老万出门了。

还有的村民，直接走到万平跟前说：明天我就带我的羊来你这儿放，凭啥你把它围上？我们的羊都没地儿吃草了。

2003年夏天，村民张贵金的妻子数次将示范区的围栏扒开，放猪进去吃草。万平几次劝阻无用。9月10日，万平向通榆县林业局稽查大队报案投诉，要求稽查大队“责令张贵金及家人停止违法行为，并处以罚款”，此外，还要求处理后给予答复。

80天后，投诉无果。2003年12月，万平到通榆县人民法院起诉林业局局长包军行政不作为。

2004年2月26日，万平诉林业局局长行政不作为一案开庭，其诉讼被通榆县人民法院驳回。同年3月，万平向白城市中级人民法院提起诉讼，依旧被驳回。2004年11月，万平到吉林省高级人民法院进行行政申诉，后再次被驳回。

而在此期间，万平将此事的举报文件送到了吉林省纪委。

2004年8月25日，通榆县政府发布《通榆县第十五届人大常委会第十四次会议人事任免事项 》，其中包括：免去包军同志的通榆县林业局局长职务。

新合屯的村民有的说万平输了这场官司，也有人说他“赢”了。

示范区现在的围栏有固定的水泥底座，上面插着铁管，围着编织密集的铁丝网。为此，万平至今还背着6万多的债。

“急着换这批围栏是因为我老了，外面的牛羊总过来，我咋整啊？”万平说。但他知道，这片4000米长的围栏，迟早要被他或他的女儿亲手拆掉。

△在示范区的建设过程中，当地村民也参与一起植树

闪烁的亮光

年头久了，万平和当地人的关系有了些缓和，这里面少不了年轻一代的功劳。