▲被查涉嫌虚假宣传的玉器店老板找来保安将店铺关闭。 新京报记者 李禹潼 摄

探员追问

“黑一日游”为何难禁绝?

揽客、行骗手段层出不穷，与执法者上演“猫鼠游戏”

“‘黑一日游’从北京旅游开始大规模发展时就有了，至少存在20年了”，中国社科院旅游研究中心学术顾问刘德谦认为，非法一日游之所以多次打击仍难禁绝，在于一日游的利润薄，不被大多数正规旅行社所重视，“黑一日游”则打着正规旅行社的牌子博取游客信任，而被侵权的正规旅行社因维权和诉讼成本高，也无力与之对抗。

此外，非法一日游揽客、行骗手段层出不穷，与执法者上演“猫鼠游戏”，增加监管难度。

“根据你检查的情况，他们有不同的对策”，北京市旅游执法大队一日游科科长李雪介绍，以揽客手段为例，前几年非法一日游90%以上靠网上报名，去年执法部门进行了清网行动，网络报名人数大幅下降，但是线下揽客又多了起来。“在人流密集的王府井，天安门等都有非法招揽，甚至还有人身穿公交制服，假冒公交工作人员揽客。”

李雪说，作为“顽疾”的商店购物手段也是多样化，从最早的为孩子祈福等到现在交朋友等，目的都是以非法手段诱导游客购买商品。非法一日游的组织非常严密，揽客、导游、购物等业务操作都有安排。“他们现在用强迫手段比较少了，但是还是会用其他的威逼利诱，取证难度增大。”

“黑一日游”应该怎么治?

专家：应让正规一日游挤压非法一日游市场空间

中国社科院旅游研究中心学术顾问刘德谦认为，应当加大力度发展正规的一日游，挤压非法一日游的市场空间。

“要让外来游客方便接触到正规的一日游。”刘德谦建议，有规模的饭店可以做好正规一日游代销工作，把游客介绍到正规的旅行社，正规旅行社也要做好一日游的策划和经营、接待活动。

刘德谦建议吸取上海一日游大巴的经验。“上海有专门经营一日游的正规旅行社，他们的大巴车印有一日游的字样，沿途设置多个上车点。游客坐上有明显标志的大巴车就不会上当了。”他说。

中国未来研究会旅游分会副会长刘思敏认为，“黑一日游的规模很大，但是具体到每一个游客的受损相对较少，导致很少有游客留下来维权。游客自行取证、维权的难度较大，但是维权带来的收益太小。”

刘思敏说，应当提高非法一日游受害者的赔偿力度。维权收益提高，受害者的维权积极性就会增强，对违法犯罪的震慑作用也会增强。

新京报记者 陈奕凯 李禹潼 吴为

编辑 张太凌

校对 范锦春

本文为重案组37号(微信ID:zhonganzu37)原创内容

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