黄河水沙关系不协调是流域性的，并非某一点、某一河段，要将其调节到协调，单一工程完不成任务，需要水沙调控体系来完成。

黄河壶口瀑布于7月27日迎来今年最大洪峰 张蕴强摄

7月26日，位于陕北的黄河支流无定河发生超历史洪水，4500立方米每秒的洪峰挟沙量高达980公斤每立方米。灌入绥德县城的洪水退去后，部分路段淤沙竟厚达1米。次日，支流洪水叠加，黄河形成1号洪峰。

7月28日10时，洪峰演进至小北干流合阳段时，高含沙洪水对河床剧烈冲刷，将河底泥土大块大块掀起，形成罕见的“揭河底”现象。7月28日下午，洪水进入小浪底水库后，高含沙水流潜入清水下前行，形成“异重流”奇观。

采访中，《瞭望》新闻周刊记者了解到，自2000年小浪底水库投入运用以来，通过拦沙和调水调沙，黄河下游河道累计冲刷泥沙28亿多吨，“悬河”没再长高，黄河下游进入难得的冲淤平衡期。但今年黄河1号洪水所演绎的“水沙变奏”却发出警讯：虽然入黄泥沙锐减，黄河水沙调控体系建设已取得初步成效，但黄土高原输沙规律未变，黄河下游持续数千年的“人沙赛跑”远未到散场时。

黄河涨上天怎么样呢？

“河水洋洋、北流活活。”在春秋以前，黄河在下游沿大禹故道处于漫流状态。春秋时，各诸侯国开始筑堤阻水，从而使黄河由地下河向地上悬河演变。到西汉初，就有了“河高出民屋”的记载。

公元7年，贾让应诏给西汉哀帝上书，对频繁决溢的黄河提出治理之策，这就是著名的“贾让三策”，最早全面阐述了黄河治理思想，对后世影响巨大。上策为人工改道，不与水争地，使黄河“宽缓而不迫”；中策是开渠分流，分杀水怒，并引黄灌溉；下策是被动加高增厚堤防，但“劳费无已，数逢其害，后患无穷。”

受生产力、人口增长等多种条件局限，历代治河大都采取了筑堤束水之策，从而使“人沙赛跑”旷日持久。由于泥沙淤积，黄河下游河床每年升高约10厘米，河床每当淤高到一定程度，河水就漫出河槽另寻出路，进而发生决口和改道，如此循环往复，而“善淤、善决、善徒”也成了黄河一大特性。据统计，新中国成立前2500多年间，黄河下游发生大的改道26次，决口1594次。