我国是人口大国，人均国民收入已超过上中等国家收入的平均水平，2016年，我国人均国民收入达到8260美元，同年，上中等国家的平均水平为8202美元。这意味着我国潜在的市场需求十分广阔，抓住新技术不断涌现带来的机会，培育新产业，形成发展新动能，具有市场需求方面的优势。与此同时，我国人才总规模全球第一，科研投入全球第二，培育新产业，形成发展新动力，也具有创新能力方面的支撑。但是，也应该看到，面对新技术不断涌现带来的机遇，世界各主要经济体纷纷出台了相关政策，抢占创新制高点。如：美国出台了《美国创新战略》，欧盟提出了《欧洲2020》战略及《创新型联盟》计划。在这种情形下，我们应该以更加积极主动的姿态紧紧抓住机遇，促进新旧动能转换。

第四，加快新旧动能转换，关键要靠创新，而创新需要深化改革。

习近平总书记强调“创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来”。创新要解决两大方面的问题：一是创新动力和能力方面的问题；二是市场需求方面的问题。这两个方面相互影响、相互促进。没有市场需求，创新的成果将难以转化成现实的生产力，创新也难以持续地推进；没有创新，新的市场需求也难以得到满足。解决这两个方面的问题，最根本的途径要靠全面深化改革。

在创新动力和能力方面，我们还面临不少制约和障碍，如企业受制过多、知识产权保护不力、竞争环境不公平没有足够的创新意愿；还如：创新要素宏观配置不合理，人才因行业间收入差距过大、资本因行业间投资回报格局不合理，而过多流向金融、房地产等行业，使得制造业等实体经济的创新能力提升缓慢，等等。要消除这些矛盾和问题，形成有利于创新动力和能力不断增强的制度环境，必须通过深化改革。一是扎实推进“放管服”改革。要完善新产品、新业态、新技术标准，放宽市场准入，破除制约企业创新的各种制度和政策束缚，给企业留下充分的创新空间，激发企业创新活力。要加强知识产权保护，提高侵权的违法成本，创造良好的创新环境。要为创新成果的涌现和转化，提供良好的公共服务。当然，需要强调的是，在“放”和“服”的同时，监管要同步跟上，要守住该守的“红线”，做到放得下、接得住、管得好。二是优化税收结构，采取强有力的措施，推进实体经济领域的减税降费，提高实体行业利润率，使实体经济的利润与社会平均利润率趋同，引导社会资本更多流向最需要创新的制造业等实体经济领域。三是完善收入分配政策，推广科研成果股权、期权激励政策，提高从事基础性研究和社会公益研究领域的科研人才的劳动报酬，促使优秀人才向创新领域集中。