为了实现多项改革联动，农村土地制度的一些新改革试点也已启动。近期，北京、上海、成都等13个城市作为首批试点被批准开展利用集体建设用地建设租赁住房。有专家表示，这项改革和已有的农村集体经营性建设用地入市也存在很强的关联性，两者都旨在促进集体土地优化配置和节约集约利用，并着力构建城乡统一的建设用地市场。国土部、住建部等两部委在改革方案中也特意提出，集体土地建租赁房试点，要注重与不动产统一登记、培育和发展住房租赁市场、集体经营性建设用地入市等改革协同，加强部门协作，形成改革合力。

一位业内专家告诉《经济参考报》记者，“三块地”改革最大的难点在于打破现有的框架结构和一些限制性思维方式。“中央层面在制定宏观政策和改革方向的时候，是希望当前城乡二元的土地结构能够按照市场化的方式进行更有效的资源配置。但是事实上，在落地执行过程中，部委之间、基层政府之间还有一些障碍有待进一步破除”。

他告诉记者，“例如，从‘农地入市’的角度出发，人的城市化和土地的城市化不存在天然矛盾，而是应该有机结合起来”。在他看来，具有代表性的农村“三块地”改革试点进一步延期和扩围，是顺应市场化规律的举措。

《经济参考报》记者此前在安徽金寨县宅基地改革试点调研时了解到，当地通过将原有宅基地一部分复垦为耕地，耕地保有量增加后，通过土地指标“增减挂钩”可以调剂增加一部分建设用地的使用指标。再通过建设用地的出让收入返还补偿给退出宅基地的农民，既缓解了当地财政压力，也能保障农民的利益。

金寨县副县长朱宽江告诉《经济参考报》记者，金寨县将在更大范围优化配置土地资源，显化土地级差收益，将改革试点政策与国家扶贫政策有效衔接，探索宅基地复垦腾退的建设用地指标在省城范围有偿调剂使用。