在大气污染防治方面，福建深化火电、钢铁等重点行业污染治理，落实环保电价等政策；持续推进燃煤电厂超低排放改造，已完成改造27台，占应实施改造机组装机容量的65.9%。推进移动源污染治理，2016年全省共淘汰黄标车89557辆，完成年度淘汰任务的112%。

在土壤污染防治方面，福建率先出台《土壤污染防治行动计划实施方案》，明确工作目标、重点任务；开展土壤详查前期准备工作；强化危险废物规范化管理，出台《福建省“十三五”危险废物污染防治规划》等政策文件，推动各地危险废物管理水平进一步提升。

立足抓早抓紧抓实，全面推进国家生态文明试验区建设

去年6月份，中央全面深化改革领导小组第25次会议审议通过了《国家生态文明试验区（福建）实施方案》，决定选择福建作为全国第一个国家生态文明试验区，开展生态文明体制改革综合试验。这是党中央、国务院总揽全国生态文明建设和改革大局作出的重大决策部署，是福建生态省建设的一个重要里程碑，体现了中央对福建生态文明建设的高要求和新期待。

同年8月份，该方案印发后，福建全省迅速贯彻落实，紧紧围绕多推有利于增添经济发展动力的改革、多推有利于促进社会公平正义的改革、多推有利于增强人民群众获得感的改革、多推有利于调动广大干部群众积极性的改革努力方向，聚焦生态文明制度“四梁八柱”建设中的重点难点问题，真抓实干，加速突破，在短短4个多月时间里集中推进了一系列改革试验，该方案部署的2016年度15项重点改革成果和3项重点改革任务全部完成，进入实施阶段，试验区建设取得了良好开局。

福建高度注重落实以人民为中心的改革导向，通过改革试验不断增强人民群众获得感。为破解生态保护与林农利益间的矛盾，在全国率先开展重点生态区位商品林赎买等改革试点，实现社会得绿、林农得利双赢，目前已完成试点6.7万亩。建立森林、流域、重点生态区域等生态保护补偿机制，形成长效补偿资金投入制度，2016年投入补偿资金达35亿元，大部分资金补偿到流域上游欠发达地区和生态保护地区，让绿水青山的守护者有更多获得感。

同时，福建注重发挥市场机制作用，通过改革试验为经济发展增添新动能，充分挖掘和体现资源环境要素的市场价值，达到促进产业转型升级和培育绿色发展新动能的双重效果。一方面，福建迅速建立碳排放权交易市场体系，福建碳市场于去年12月份正式开市运行。另一方面，推进绿色金融创新，综合运用绿色信贷、绿色债券和相关产品、绿色发展基金、绿色保险、碳金融等金融工具和相关政策支持经济绿色化转型，全省绿色信贷贷款余额达1500亿元，占同期各项贷款余额的5%以上，并从高污染、高耗能和高环境风险行业累计退出贷款1100多亿元。

此外，福建还注重提升环境治理能力，通过改革试验构建大生态环保管控格局。一年来，福建出台环境保护督察实施方案，规定每两年对各设区市开展一次督察，督察结果作为党政领导干部任免的重要依据。福建还在全省推行环境监管网格化管理，目前已形成市、县、镇、村四级网格划分，并加强基础网格力量和信息化平台建设，推进建立与综治网格无缝对接、全覆盖、精细化的网格化体系，切实解决环境监管“最后一公里”问题。　(经济日报记者 薛志伟 石 伟)