链家地产研究院院长杨现领认为，集体建设用地建设租赁住房是解决人口净流入城市租赁供给不足的有效途径之一：一方面，通过盘活集体建设用地，补充租赁房源，预计未来新增开发中用于租赁的比例会达到30%左右，其中，集体用地的开发建设将会起到关键作用；另一方面，这将有效促进人口城市化的进程，让大量新市民住有所居。

“集体土地上建设租赁住房，主要是为满足新市民过渡性的居住需求。国家层面上，这个试点政策主要是面向‘供给侧’的。”南京市住房保障和房产管理局局长郭宏定认为，从2014年到2020年，江苏省将有800万农业转移人口进城，这意味着住房租赁的巨大需求。此外，不少特大和大型城市每年要接纳相当数量的新毕业大学生，也给住房租赁带来很大需求。

集体建设用地用于建设租赁住房将会对市场产生哪些影响？方正证券房地产研究组首席分析师夏磊认为，发展租赁市场，会分流小部分销售，增加未来房地产新开工和投资。

“租赁房源不需要建立在成本高昂、基本以招拍挂等方式出让的国有建设用地上，从而降低了租赁房屋的建设和运营成本，租金水平会大大低于现有市场房源。”杨现领说。（经济日报·中国经济网记者 亢 舒）