“通过对城市养老保障水平与养老负荷水平的映射关系分析,蓝皮书可为政府统筹城市养老资源配置提供决策参考。”蓝皮书课题组组长、甲子征信总裁宋红光表示,蓝皮书从城市养老的需求侧,即老年人口总量、老年人口内部结构、老年人口增长率和老年人口抚养比等指标,从城市养老供给侧,即政府政策、资金投入、服务水平和生态环境等指标,研究分析城市养老负荷与保障水平。宋红光还就养老服务行业信用体系建设模式、养老服务行业信用体系建设及养老服务行业信用信息管理平台进行了系统介绍。
养老服务行业信用体系建设模式分析了政策环境、养老产业链的行业发展现状与形势,提出建设指导思想、目标及原则,并给出养老服务行业信用体系建设框架图。通过对建设中涉及六大主体的分析,确定政府部门、征信机构、养老机构、养老产业经济主体、重点人群、老年人及所属家庭之间的定位、任务和关系。
养老服务行业信用体系建设分为建立责任主体信用记录、建立信用信息审查机制、建立信用信息数据库、建立信用信息管理系统等四部分。宋红光表示,构建养老服务行业信用体系有利于消灭信息孤岛,缩小信息不对称,降低交易成本,提升交易效率,促进养老服务行业中各主体交易交往;有利于简化前置审批,加强事中事后监管,帮助政府引导、规范社会资本进入养老服务行业;有利于客观反映履约、偿债能力,推动行业内主体和金融机构投融资,进而推进养老服务行业更好更快发展。
养老服务行业信用信息管理平台经中国版权保护中心审核,并已经取得了由国家版权局颁发的计算机软件著作权登记证书。宋红光说,该管理平台是养老服务行业治理的创新手段,用于养老机构、养老产品供应商和从业人员等各类行业经济主体信用信息的收集、管理、评价,有助于我国养老服务行业由信息管理向信用管理的转型升级,促进养老服务行业健康发展。
国家发改委、民政部等部门的专家围绕“中国养老产业发展趋势与城市养老的关键问题”展开研讨和交流,从战略谋划、政策措施、实践操作等不同维度和层面提出了许多意见与建议。
我国目前的养老服务体系由于养老服务水平较低,同时由于独生子女因素、年轻人在城市工作压力、社会养老机构收费标准和服务质量参差不齐等问题,使得社会难以满足老人不同层次的需求。加之我国区域之间养老机构发展不平衡、养老服务人才匮乏的问题,造成城市养老需求和养老供给的矛盾更加突出,客观上要求国家、地方政府部门和养老机构及相关经济主体根据老年人口特征及需求变动趋势,进行健康养老产业资源的多维配置和产品服务的有效供给。
与会嘉宾普遍认为,在老年消费市场中,正规的供应与销售渠道、质量与售后的保证是老年用品的必备条件。同时,O2O(线下业务线上开展)、线下与线上结合形成多渠道的服务、多种类的产品和多元化的服务模式也是老年消费市场创新的趋势。
本次活动由国研文化传媒(国研智库)主办,《中国发展观察》杂志社、北京甲子科技有限公司、北京甲子征信有限公司承办。中央各部委代表、北京市及各省区市养老指数排名前列的地方政府领导、各级各类智库代表、企业代表共约120人参加。