其实,目前外卖使用的塑料餐盒并非“一无是处”。记者调查发现,大多数塑料餐盒都印有可回收物标识,可以通过垃圾回收的流程,实现资源的再利用。但现实情况是,大多数消费者用完餐后,直接就把餐盒扔掉了。即使餐盒里有剩菜剩饭,也大多一“盖”了之。塑料垃圾与餐厨垃圾“混搭”,给外卖垃圾回收带来不少麻烦。
② 塑料回收渠道不畅
即便进入到垃圾回收流程,外卖餐盒的回收价值也并不高。据业内人士介绍,塑料回收价格低、再资源化成本高,回收者一般不愿捡满是油污的外卖餐盒,就算捡回来也要耗时耗力清洗,因此塑料餐盒在回收市场上不受待见。无论是垃圾回收企业,还是城市的“拾荒大军”,都对回收塑料制品“无感”。
与此同时,目前中国还没有形成完整的回收体系,塑料餐盒作为低附加值回收物,难以进入再生资源回收渠道。即便消费者主动将塑料垃圾分类,由于回收体系不完善,环卫车在运垃圾时,也有可能把各类垃圾混在一起拉走。
既然难以回收,塑料餐盒就只能“混入”城市生活垃圾,进入垃圾处理系统,最终作为普通垃圾进行焚烧或填埋。不过,如果不同塑料成分一起焚烧,那就很容易产生空气污染;而在垃圾填埋之前,一般也会对体积较大的塑料垃圾简单焚烧,会产生大量废气排放。因此,放任塑料餐盒进入垃圾处理系统,绝非治本之策。
事实上,塑料制品带来的“白色污染”,并非中国独有,世界各国也面临同样难题。如果有比较健全的垃圾分类体系,塑料餐盒等制品可以通过回收渠道得到有效的循环利用。但数据显示,目前全球只有14%的塑料包装得到了回收。
而在餐盒回收处理的成本方面,也有经验和教训值得借鉴。例如,日本餐盒回收处理费由消费者承担;在欧美,处理费则由生产厂家承担。在中国,上海曾于2000年6月实施《一次性塑料饭盒管理暂行办法》,由管理部门向生产一次性塑料饭盒的厂家每个饭盒收取3分钱,作为回收处理费。但这项制度的实施并不顺利,于2014年5月被废止。
③ 加强分类回收和处理
专家表示,解决外卖垃圾问题,应从源头和下游两端入手。既要采取措施减少外卖垃圾的产生,又要加强对外卖垃圾的专业回收处理,大力提高利用和处理“存量垃圾”的效率,严格控制“增量垃圾”的产生与规模。
加强分类回收、加强资源化处理,是解决外卖垃圾问题的主要对策。今年3月,国家发改委、住建部发布《生活垃圾分类制度实施方案》,要求在全国46个城市先行实施生活垃圾强制分类,2020年底生活垃圾回收利用率达35%以上。