改革重在落实。为全面推进中央财政科技计划管理改革,由31个部门组成的国家科技计划管理部际联席会议制度,已成为凝聚共识、支撑决策的重要平台;为推动重大科研设施和大型仪器加快向社会开放,在全国范围内开展了科技资源调查,建立全国大型仪器数据库;为解决科技型中小企业融资难、融资贵问题,开展促进科技和金融结合试点工作,发展科技保险、科技小额贷款、融资租赁、专利质押融资等新业务,启动实施科技成果转化引导基金……各方面齐心协力推动改革、强化创新的活力局面已然形成。
高新产业更强了
5年来,中国的高新技术产业正由内而外释放着强大能量——
看前沿,战略高新技术攻关加速突破:超级计算机系统研制和部分应用领跑全球,采用自主研发芯片的世界首台十亿亿次超算系统“神威·太湖之光”居世界之冠,千万核可扩展大气动力学全隐式模拟首获全球超算应用最高奖“戈登贝尔奖”;羲和系统打通北斗应用最后一公里,实现米级广域室内外无缝精确定位,在国内40多个城市推广应用;我国首颗全球二氧化碳监测卫星成功发射,使我国痕量气体卫星遥感技术达到世界先进水平,显著提升我国在应对全球气候变化中的话语权;硅衬底氮化镓LED开辟了碳化硅、蓝宝石之外的第三条技术路线,实现与发达国家并跑;攻克港珠澳大桥设计、制造、安装等关键技术,建成世界难度最大的跨海集群工程。
望市场,战略性新兴产业增长点不断形成:2016年全国新能源汽车销量达到50万辆,同比增长60%以上;国内LED照明产品销量超过35亿只,我国已成为全球最大的LED照明产品生产基地和应用市场;±800千伏特高压直流输电、1000千伏特高压交流输变电、±320千伏柔性直流输电等关键技术领跑世界。
观升级,科技支撑产业升级的成效持续强化:首套高速齿轮传动系统成功应用于350km/h高铁;国产掘进装备突破大于12米盾构技术并实现工程化应用,国内市场占有率达到80%并实现批量出口;“数控一代”、制造业信息化等应用示范工程深入实施,研制专用数控系统及相关设备350余种,推广应用22.3万台套。
作为高新技术产业重地,国家自主创新示范区、国家高新区建设取得新成效,为稳增长、调结构提供强力支撑,已成为创新发展、转型升级的重要引擎。2016年,国家高新区内高新技术企业4.1万家,占全国总数的39.4%,新产品销售占产品销售收入的比重达31.5%。武汉东湖、湖南长株潭、四川成都等国家自主创新示范区主要经济指标连续数年保持30%左右的增速。