这五年,打击破坏生态力度堪称空前。尤其是随着被誉为“史上最严”的新环保法从2015年元旦开始实施,“公益诉讼”“按日计罚”“查封扣押”等撒手锏,成为沉重打击环境违法者的有力武器。
仅去年一年,全国各级环保部门下达行政处罚决定12.4万余份,罚款66.3亿元。全国实施按日连续处罚、查封扣押、限产停产、移送行政拘留、移送涉嫌环境污染犯罪案件共22730件。
秦岭山麓生态屏障违规建别墅、千岛湖饮水保护区违规填湖、青海木里煤田超采破坏植被……对一些地方出现的破坏生态环境重大事件,习近平多次作出重要批示,要求坚决抓住不放,一抓到底,不彻底解决绝不松手。如今,各地一系列整治措施已初见成效,环境面貌发生巨大变化。
3、领导干部政绩观开始扭转:史上最大规模环保督察启动问责
生态文明建设搞得好不好,领导干部这个“关键少数”很重要。习近平深知这一点。
对于只要GDP不管PM2.5、只要金山不要青山的干部,习近平告诫:在生态环境保护上一定要算大账、算长远账、算整体账、算综合账,不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利。
去掉干部的GDP紧箍咒,他推动《生态文明建设目标评价考核办法》出台:生态环保搞得好,可以“挂红花、当英雄”;落实生态环境保护不力,实行“一票否决”。
生态环保“决不能说起来重要、喊起来响亮、做起来挂空挡”。从2016年初开始,被称为我国环保有史以来、国家层面直接组织的最大规模行动——中央环保督察启动,一大批群众反映强烈的遗留问题得到了根本解决。目前,已有23个省份的1万余人因环保不作为、乱作为被中央环保督察问责。
对不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的干部追责,习近平毫不含糊。甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境遭破坏,中央发文严厉批评当地“监管层层失守”,“弄虚作假、包庇纵容”,包括3名副省级干部在内的几十名领导干部被严肃问责。如今,不要带着污染的GDP、不能光在口头上“环保”,逐渐成为干部共识。
4、绿色发展成大势所趋:低碳节能经济大发展