二是发展农业服务业。发展农业服务业，可以促进农业生产的专业化分工，推动新产业和新业态的发展壮大，而且也是适应适度规模经营，转变农业发展方式的客观需要。当前，农业服务业发展的时间窗口已经打开，发展农业服务业恰逢其时。如，农业生产全程社会化服务、经营性农业服务、农业综合服务、农业服务综合平台等新型农业服务业，都具有巨大的发展空间和广阔的发展前景。

三是发展农业园区。现代农业园区在推进新产业新业态发展中具有极强的示范、带动和引领作用。近年来，我国农业园区建设规模不断增长，目前各类农业园区约5000个，农业园区用地面积约1200万公顷左右，但农业园区建设用地规模占农业用地总规模的比例仅为2%左右。今年中央一号文件提出，要“建设现代农业产业园”“建设国家农业高新技术产业开发区”“提升农业科技园区建设水平”，这是发挥农业园区的示范引领作用，推进农业供给侧结构性改革的必然选择。当前，大多数省（市、自治区）已经出台了支持和促进农业园区发展的相关政策，以农业园区示范引领新产业新业态面临良好的发展机遇。

以政府服务支持新产业新业态

在这一过程中，既要在认识层面上重视，要清楚地认识到，农业生产方式的深刻变革和农村新产业新业态的蓬勃发展，正在给农业农村注入新的强大动力，更要战术精准、政策给力。

一方面，政府要精准定位、精准发力，更好地发挥好服务和引导的职能。比如，做好引导扶持，支持区域性优势特色产业的发展；实施信息化和精准化的管理，推动重要农产品生产保护区的建设。再比如，品牌战略是我国农业供给侧结构性改革的一大重点，区域性农产品公用品牌和区域性特色品牌的建设、推介与营销，应以地方政府为主导，以优势企业和行业协会为依托，引入现代要素，通过打造区域性特色品牌或改造提升区域性传统名优品牌来推进。

另一方面，还要在政策上给力，通过差异化政策重点解决好用地、融资、人才和基础设施建设等问题。在融资上，可发挥政策资金的杠杆作用，也可整合各种支农资金，解决农村新产业新业态发展的融资问题。在人才问题上，政府可通过购买服务、奖励、补助等办法，吸引新产业新业态发展所需要的跨界型人才。在基础设施上，要加强农村公共产品供给，尤其要加大信息基础设施和现代物流体系建设的扶持力度。（原文来源：经济日报 作者：王赞新 单位：湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心）