【治国理政新思想新实践·新战略带来新气象】

在黑龙江省齐齐哈尔市中医医院百草养生院，来自上海的张阿姨和老伴在这里进行中医养生保健，“黑龙江的夏季清爽怡人，绿色食品安全放心，我和老伴打算在这旅居养老”。

“养生院采取‘医疗+中医养生+养老+旅游’的模式，面向60岁以上人群，提供中医养生、旅居养老服务。这种模式不仅受省外老人的欢迎，俄罗斯老年人也逐年增多。”院长邹艳说。

今年是黑龙江省依托天赋资源优势，探索推动“候鸟式”养老产业发展的第四个年头。据了解，进入6月，已有十余趟“候鸟”养老专机、专列陆续抵达黑龙江。全省整合各方、各地资源，通过搭建“黑龙江天鹅颐养联盟”平台，使“夏季养老在黑龙江”的品牌走向大江南北。去年黑龙江省吸引国内外旅居养老的老人达124万。

统计数据显示，截至2016年年底，黑龙江省60周岁以上老年人口681.62万，占全省总人口的17.94%，略高于全国总体水平。全省老年人口发展呈现“快速化、高龄化、失能化、空巢化、少子化”叠加的特点。近年来，面对日益增长的多层次养老服务需求，黑龙江在做好托底型养老事业保障的同时大力发展市场化养老产业，相继出台了《关于加快发展养老服务业的实施意见》《关于支持民办养老产业发展的意见》等10余份政策性文件、法规。全省各级财政相继投入12.72亿元推动公共养老服务机构和设施建设，吸引民间投资超过120亿元。目前，全省各类养老床位达到21.5万张。

“安康故事多，充满喜和乐”，在哈尔滨安康社会福利院，86岁的黎清林老人用自己创作的歌曲表达在这里快乐的老年生活。作为公办养老机构，安康社会福利院精细和贴心的服务早已“名声在外”，不仅省内外上千老人排队等待入住，而且吸引外省的多家养老机构前来寻求合作。

与安康不同，大庆市肇源县柏寿老年公寓是一所政府支持“公建民营”的养老机构。“我们通过放开养老市场、引入投资主体、盘活闲置资产、强化宣传营销、延伸产业链条等措施，探索出旅养结合、医养结合、‘三社联动’社区居家养老等多种养老模式，满足老年人多样化的养老需求。”黑龙江省民政厅副厅长魏峰说。

据统计，黑龙江省已推进38所公办养老机构“公建民营”，涉及床位2000多张，并推动27项政府闲置资产转型发展养老服务业。全省养老服务领域吸纳就业人员10.5万人。目前，黑龙江省全年各类机构平均入住老年人15.6万人，具有服务叠加功能的健康养老旅游综合经营主体277家，年均接待服务能力达到40万人次。小微型社区和居家养老服务实体7200多家。

（本报记者 赵洪波 张士英）