除此之外呢?“葛宇路”中的责任问题也许不止于此。
“葛宇路”给城市管理提个醒
如果说“葛宇路”路牌属于非法,那么,为什么它可以“堂而皇之”地被悬挂在道路旁,且被地图和网络“官方”地使用了多年却未能被有关部门发现?甚至在2015年底,市政对该路段的路灯还使用“葛宇路”进行了统一编号。这又该是谁的责任?
同济大学建筑与城市规划学院张松教授在接受电话连线时分析到,一般一条道路的命名必须是在所有工程及手续都完成之后,再交给交通部门来管理,之后他们再启动道路命名的一个程序。但是道路的建设周期很长,有一些可能是在实际通车之后,某一些后续的工程还没完成,所有后续的挂牌、命名就要拖很久。因此,就会产生有些道路长期没有名字的问题。
不过,私设路牌弄假成真,乍听匪夷所思,仔细一想却又在情理之中。人们常说“出门认路”,认路首先就得知道方位在哪、路名为何。附近居民说得实在:这条路叫什么名字无所谓,关键是得有个名字!
对此,张松表示解决这样的问题其实并不难。过去主管部门习惯于自上而下做事情,而如今,自下而上的作为更应该被鼓励。他建议,有关部门应该把权利尽量再下放到居委会、街道,或者主管部门自己应该经常到基层了解情况,一起来推进路名的规划和管理。
“葛宇路”的出现并不荒谬,背后是人们实实在在的生活需求。“葛宇路”以近似黑色幽默的方式,测试出道路规划建设、交付、命名、管理各环节衔接上的缺口,拷问了城市治理的精细化程度。
“葛宇路”去向何方?
不少人建议,干脆“将错就错”,把“葛宇路”路牌当成官方名称留下来。而原因归纳起来,总共有两点:一是将“葛宇路”路牌作为一个警示牌,提醒有关部门及时作为,履行好城市精细管理的职能。二是既然都存在那么久了,不仅服务软件接受了,人们也习惯了。那么,此路牌该不该保留呢?
同济大学教授、教育学专家于雪梅认为,既然“葛宇路”这个路名已经存在了4年,获得了一定的认可度,而且也并没有造成社会危害,她的看法是可以保留的。
她进一步指出,其实好的路名能为城市的形象加分,这件事情既然发生了,行政管理部门为什么不能用一种温暖、柔和的手段,用一种“润物细无声”的温润,把这个路名确定下来。比如,“葛宇路”路牌虽然目前被拆除了,但如果后续补一些程序,或者是通过大家的投票,认可这个路名。“从这个角度来说,民众参与到道路命名当中来,会比‘简单粗暴’地拆掉,更加鼓励大家参与到城市道路管理的积极性。”
根据葛宇路的说法,他把自己的行为称为是一种艺术创作的活动。那么我们的城市管理中,如果也能加入一些人文的、艺术性的元素,更加宽容些、幽默些,也许会更加有温度、有情怀。