政府在大力倡导“以房养老”的同时，非常清楚地介绍了如何以房养老，如果稍加留意，老人也就不会轻信骗子们承诺的山寨版“以房养老”。陈伟才认为，经历了这场骗局之后，老年人需要冷静客观地加以分析，汲取教训。否则，在下一场骗局中，很可能还会成为受害者。

应对“银发收割”需要形成合力

佟丽华说，在整个骗局中，每一步都是欺诈链条上的一个环节。如果孤立地看，签订《借款合同》、委托书，并进行公正，貌似合法，但是从整体看，就会发现很多法律漏洞。

“这对我们如何保护老年人权益提出了很大挑战。”佟丽华说，很多欺诈案件呈现出组合拳、职业化特点。只有调查清楚全部环节，才能发现哪些是诈骗犯罪、哪些是民事欺诈。但遗憾的是，有的环节被以刑事诈骗或非法集资在处理，有的环节在法院民庭打民事官司，这种割裂的处理局面不仅难以保障老年人权益，也难以有效打击欺诈行为。

其实，类似诈骗行为在2014年就出现过，时至今日愈发猖狂，一个主要原因就是欺诈链条始终没有被斩断。尽管广某已被检察机关批捕，但目前来看，链条上的其他人还都没有引起执法部门的注意。或许过段时间，换个投资名目，换个王某、赵某实施欺诈，类似的“银发收割”还会卷土重来。

因此，佟丽华建议执法机关站在保护老年人权益的角度，从整体上研究这一链条，确认不同的人在这个链条中的不同的角色，以及应该如何承担法律责任。

对此，全国政协委员、四川鼎立律师事务所律师施杰认为，在整个案件审理中，之所以要经过侦查、起诉、辩护和审判等环节，就是要达到相互制衡、相互监督的效果，有效避免冤假错案发生。如果强调统筹协调办案，各执法部门间的制约、监督机制很可能会失效。面对新型案件，施杰认为，从完善法律或通过司法解释途径解决，比较可行。

及时立案是斩断诈骗链条的关键一环。据受害的老年人反映，他们普遍遇到了立案难问题。施杰坦言，主要因为国家严格禁止公安机关介入经济纠纷，而对于经济纠纷与经济犯罪的界限又不清晰，操作性不强，所以公安机关判断是否刑事立案，格外谨慎。宁可不立案，也不能立错案。针对此，施杰委员建议有关部门尽快明确经济纠纷与经济犯罪的界限。（文中署名均为化名）