“孩子没人看管，但是地方财力又不足，只能启用社会力量来解决教育问题。”霸州市一位在政府工作的人士说，社会上托管幼儿的需求一直旺盛，便滋生了大量民办幼儿园。民办幼儿园监管是个长期存在的普遍问题。

对于当地居民来说，他们并不知道哪个幼儿园有证哪个无证。

“有证没证咱不懂，反正开了四五年，就看它折腾地挺不错，关键离我最近。”霸州堂二里镇的李悠说。

郭子萱亲戚中的一位同龄孩子，就近在附近的启蒙幼儿园上学，这个幼儿园是有资质的正规幼儿园。但条件其实不如亲爽养正，也没有校车接送，郭子萱的家人告诉记者，他们选择了离家更远的亲爽养正幼儿园，并未考虑是否有证，他们最关心的是条件好不好，是否有校车接送。

女儿是朋友圈唯一的主角

在中国教育科学研究院研究员储朝晖看来，由于公办幼儿园的数量不足以满足需求，才产生了诸多私人幼儿园。而私人幼儿园要去登记的时候往往会遇到阻碍。

储朝晖认为，私人幼儿园办证难，还有“私下原因”，“如果没有登记，出事之后关园即可；如果登记了，就需要负连带责任。在这样的情况下，部分地方的教育主管部门没有将民办幼儿园纳入管理视野内，这本身就是存在隐患的重要原因。”

储朝晖说，要改变这种情况，关键在于管理体制的变革。教育部门不能只管公立幼儿园，关键是要改变责任定位。“如果这一点不改，造成这个现象的管理漏洞依然会存在。”

“对于不合格幼儿园，有关部门长期采取‘睁只眼闭只眼’的态度。”在21世纪教育研究院副院长熊丙奇看来，背后的深层次问题是学前教育资源的不足。

他认为，我国不少省市，尤其是农村地区，有很大比例的幼儿园并不具备合格的办园资质，即便取缔不合格幼儿园，由于幼儿入园难，一段时间之后，不合格幼儿园又会死灰复燃。

“政府兜不起来所有幼儿园，包括师资力量和学校校舍等，都需要相当财力的支持，应该从立法角度推进。”霸州宣传部一位人士说，幼儿教育困境的解决并不容易一步到位。

据上述人士介绍，霸州对于民办幼儿园将制定一个三到五年的计划，将其纳入规范化管理。

7月23日，任成林和天宝幼儿园签署了谅解书，根据谅解书，他家将获得120万元，包括丧葬费和精神损失费等。

任成林早已离异，任香谕7个月大时便跟随他和爷爷奶奶生活，乖巧懂事，吃饭时看到爸爸不在会拉他到饭桌，看到谁都笑。

▲两岁半的任香谕。受访者供图

任成林说，香谕是他的一切。女儿是他朋友圈唯一的主角，在一张幼儿园27名小朋友的合照中，任香谕坐在最中间的位置，高举双手，笑容灿烂。

“白发人送黑发人和黑发人送白发人心情是不一样的，感觉自己对不起她。”几天没合眼后，他能勉强睡着了，但时常梦到女儿放学回来喊爸爸的场景，睁开眼后头脑一片空白。

在霸州，郭子萱的家也被困住了。她出事后，她的爷爷奶奶，以及怀孕六个多月的母亲，都进了医院。

在亲属眼中，小名叫“果果”的郭子萱“特别乖”，她喜欢跳舞，“很多舞蹈动作都是自己想出来的”，一则她伴着现代音乐跳舞的视频，在当地居民的微信中反复流传，大家都说“舞跳得多好呀”。

▲郭子萱的玩具木马，它已失去了主人。新京报记者高敏摄

7月23日，郭子萱送医的病程记录依然找不到家属签字，她小小的遗体仍躺在医院太平间。

新京报记者| 高敏 实习生| 孙青