“那时候，试运行的门票很紧张，‘黄牛’就想办法倒卖门票。”他说，迪士尼正常运营后，门票的价格比较透明，购买渠道也很便捷，“黄牛”几乎没有什么空子可以钻，倒卖一张门票也就赚个一二十元，还可能因倒卖有价票证被拘留，倒卖的人越来越少，“黄牛”现象一度得到遏制。

去年冬季，迪士尼乐园推出季度门票后，折合到每天入园成本仅十几元。这项原先是为游客带来福利的政策，没想到却被“黄牛”利用了，不少“黄牛”购买季票后，开始从事代排队、贩卖快通证等违法行为。

“游客原本是来度假游玩的，花钱买了‘快通证’却不能使用，还要配合警方指认‘黄牛’、做笔录，游园体验肯定不好。”张探长说，以往他们要对“黄牛”作出拘留等处罚，必须要在对方完成违法行为之后，但这实际上已经对游客的游园体验带来了很大困扰，而且“黄牛”数量的确在抬头。

后来经过研究，度假区警方创新了执法手段，决定不再等待违法人员完成整个违法过程，而是希望将违法行为遏制在萌芽状态。因此，一旦发现有可疑人员搭讪游客、兜售门票或快速通行证，民警便会依法对他们进行传唤、核实身份、制作笔录，并进行法制教育。

按法律规定，警方对嫌疑人传唤后的8小时内可以进行询问查证。对“黄牛”传唤并进行8小时的法制教育，等于是加大了他们的违法成本，因为“被传唤后等于一天白干了”。

很快，这一创新执法，就显示了威力。“‘黄牛’有一个特征，晒得比较黑。”张探长说，只要固定了他们搭讪游客、兜售门票或快通证的相关证据，警方就先对他们进行传唤。“平时一天传唤三四十名‘黄牛’，小长假就更多了。”张探长说，今年清明小长假，警方曾在单日传唤过108名“黄牛”，创下了单日最高纪录。

4月29日至5月1日，“五一”小长假3天，度假区警方传唤的“黄牛”数量分别为：70人、52人、55人。

堵塞漏洞

既然一直在严打，为什么“黄牛”无法杜绝呢？

“因为能赚到钱。”兜售快通证的“胖子”直言，虽然迪士尼要求门票必须与快通证捆绑使用，但实际上乐园一些项目在执行时查验得并不严格。这意味着，他们只要能躲过警方的传唤，就能赚一天的钱。

这一说法得到了游客宋先生的证实。今年4月底，他和妻子因担心无法使用，拒绝了“黄牛”兜售的快通证，最终在翱翔·飞越地平线足足排了3个半小时。后来，他在其他2个项目游玩时，发现其他游客向“黄牛”购买的快通证，均可正常使用，工作人员根本没有严格查验。