银川市供热物业管理办公室统计数据显示，２６日气温骤降后，该市已有２０家供热面积达１０００多万平方米的企业于２７日正式供热，但记者了解到，银川供热总面积达６９００万平方米，也就是说只有七分之一的面积实现了提前供暖。

沈阳市沈河热力公司生产总经理石平说，集中供暖达到温度稳定往往时间比较长，提前一些时间有助于提高供暖质量。以沈阳为例，这些年一直倡导根据温度提前供暖，同时加强对企业的监督。在提前供暖期间，一些大型企业对暴露出的不足及时改正，提高了正式供暖的服务质量，用户投诉率明显下降。

集中供暖部分从福利转为自费，多地已尝试提前供暖

北京工业大学建筑工程学院教授陈超说，北方集中供暖体系形成于建国初期，从供暖方式到理念基本都参照了“苏联模式”，包括规定连续５日平均气温低于５摄氏度即可供热。再加上根据北方各地当时的天气情况，逐渐固定下来了供暖周期。基本供暖架构形成是上世纪七十年代末了。

郑立均说，现行供暖标准沿用了好几十年，而现在的生活条件、人口体质包括天气状况，与当年相比都已经有了巨大变化，所以应该因时而变，让供暖时间不再固化。

“以前老百姓更多追求温饱，现在则要更加舒适，对供热时间和室温有了更高要求，提前供暖的要求能够理解。”郑立均还强调，当初的集中供暖属于福利性质，现在逐步过渡到自费使用，所以服务应该更加灵活和市场化。

事实上，北方各省市近年来都陆续尝试提前供暖。今年已有吉林、宁夏、辽宁、甘肃、陕西等地在局部区域实施了提前供暖。负责宁夏石嘴山市大部分城区供暖的星翰热力公司党总支书记许挺进说，一周前突然降温那一天，市政府下通知要求当天１８点必须全部供暖，公司不折不扣地完成了任务。

按照规定，沈阳１１月１日起才正式供暖，但一些小区提前６天就陆续开通暖气。铁西区居民金英感慨道：“这几年都是十月下旬就开始冷了，如果没有暖气，实在太难熬了。供暖公司能够提前供热，老百姓非常欢迎。”

节能、成本、公开决策三大问题需重点关注

多位业内人士提出，气温骤降时，提前供暖无疑顺应民意。供暖除了应加大时间“弹性”外，还应有“刚性”的制度保障。实行提前供暖，主要有三个问题需重点关注。